少女与龙的飞行恋爱物语——杂谈《甘粕与玛索丹》中的军事设定（下篇）

苏联空军图-16P“蓝色31号”1984年

事发地空域图

　　1988年，空自接收到了自行设计制造的首架量产型号T-4高教机（该机于1985年首飞），该机的入役也标志着飞行员培训体制跨入了新时代。T-4后来一直生产到了2003年，装备量高达212架（含四架原型机）。接收了新装备之后，空自对相关编制体系的改革也没有拖延，其在1989年（平成元年）组建了由幕僚监部直辖的航空支援集团、航空教育集团和航空开发实验集团，这一改编进一步明确了空自专门部队的职业分工，提高了效率。同年，新一代自动化航空警戒管制系统和爱国者防空导弹部队开始投入运作，空自的指挥自动化和防空现代化之梦终于得以实现。

爱国者PAC-2防空导弹

　　在这13年间，空自紧跟日本国防政策的变化，实现了从二代机到三代机，从仅有防空拦截能力到具备空对面打击能力，从单一作战到体系作战的飞跃。在当时的东北亚，除了苏军和美军之外，空自可以说是实力最强大、体系最完备的地区空中力量。然而，随着东欧剧变、苏联解体，失去了最强大假想敌的空自，将会在两极格局崩解之后开始面对全新的挑战。

4.进入新时期——冷战之后的空自（1991～2017）

　　时间进入90年代，苏联解体，两极格局瓦解，随着曾经隶属于红海军太平洋舰队的老旧登陆舰被拖往拆船厂，日本北方最大的军事威胁就此不复存在。而在日本国内，政治上的“1955年体制”瓦解，新保守主义开始占据主导地位；经济上则在泡沫经济破灭后转入衰退，并慢慢有所复苏，转入了低速稳定增长的时期。面对“政治民主化”、“经济全球化”、“格局多极化”、“威胁多样化”的冷战后国际形势，日本的防卫指导思想也发生了变化，希望能借助美日合作，以更加积极的姿态追求本国安全优势，建立亚太地区以美日为中心的多边安全体系，并提升自身国际地位。

　　1991年4月，在海湾危机中被美国批评“支票外交”的不满声和德国突破《基本法》向北约以外地区派兵的消息刺激下，日本政府派遣了海自的扫雷部队参加海湾地区战后的扫雷任务，这也是战后自卫队第一次进行了海外出动。到了1992年8月，《国际和平合作法》（「国際平和協力法」）开始实施，堪称日本“开始走向世界性的行动范围”。对空自而言，这也是走出去的机会。1993年，空自的C-130H在肯尼亚首都内罗毕执行了人员输送任务；而到了1997年，空自的军用运输机前往泰国与柬埔寨边境进行了难民运输任务，为今后出动自卫队军机执行类似救援任务开了先例。

《国际和平合作法》（「国際平和協力法」）(PKO法）成立

　　冷战后的政治形势和安全形势如此复杂，对自卫队建设的政策指导自然也不会一成不变。日本首先制订了《中期防卫力整备计划》（1991），又被称为03中期防，其规划了1991年到1996年间的自卫队发展情况，也是平成年代制定的第一个防卫力整备计划。其中对空自方面的要求是更新基地的要地防空体系，进一步改善防空能力；增强对两栖登陆的防御能力；并在F-1战斗机老化的情况下改装部分F-4EJ战斗机执行空对面任务。同时，也对空自采购新型装备的情况作了规划，特别是在这个周期内购买E-767预警指挥机、UH-60J救难直升机和C-130H运输机等一批先进装备。但总的来说，这一次《中期防卫力整备计划》只是旧51防卫大纲的政策延续，并不能反映新时代的新要求。

UH-60J演示救援过程

　　1991年到1996年期间，空自除了参与前文中提到的联合国名下的各类维和行动外，还于1992年建立了使用波音747的政府专机机队，并在阪神、淡路大地震中进行了高强度的灾害派遣（遗憾的是空自在这次灾害派遣中留下的影像资料非常少）。

1994年蓝色冲击波换装T-4

　　从1995年下半年开始，日本开始酝酿新的防卫战略。首先在美日关系方面，1995年的《日美安全保障联合宣言草案》和1996年的《日美安全保障共同宣言》提出：冷战结束后，日美双方将加强合作，维护亚太地区的共同利益，包括“维护和平与稳定”、“防止地区纠纷”、“确保开放和安全的海上航线”和“确保两国及地区的繁荣、民主化、人权和推进市场经济”。在1996年，美日又签署了《日美相互提供物品与防务协定》，其日后又进行了修正，使得自卫队能在平时训练与维和行动之外的战时也可以为美军提供物资与劳务。1997年，美日双方又签署了《新美日防卫合作指南》，进一步强化了军事合作，这一指南的签署同时也意味着自卫队可以在美日联合的名义下应对周边事态，真正在亚太地区的热点冲突中发挥作用。

　　同样在1995年，经过之前“防卫问题恳谈会”及美国《东亚和太平洋地区安全保障战略》相关报告的发布，日本政府完成了制定防卫大纲的理论研究，并在1995年11月正式通过了全新的《防卫计划大纲》，通称07大纲。该大纲首先提出了“不做威胁别国的军事大国”这一“基本理念”，并贯彻“无核三原则”“武器输出三原则”及“专守防卫”等原则，其特点如下：一是认为国际形势依然不透明、不确定，日本的安全形势依然严峻；二是赋予了自卫队更多的任务，特别注重依靠自卫队扩大日本的国际影响力；三是再次强调美日安保体制的重要性，要求进一步强化日美军事合作；四是扩大了防卫范围，在实质上对“专守防卫”战略有了一定程度突破；五是强调质量建军，裁撤多余兵力，提高编制的科学性，加强作战装备与体系的现代化。

　　在07大纲的指导下，安全保障会议也通过了《中期防卫力整备计划》（1996），又被称为08中期防，对1996年到2001年的自卫队建设进行了规范。对空自来说，要对基干部队和主战装备分阶段的进行整编与更新，最终达到07大纲的要求。除了继续进行之前制定的装备引进计划外，空自在这一次中期防中还有以下要点：F-2支援战斗机的开发得到了进一步的确认，并确定了初步的购买数量；与陆上自卫队、海上自卫队一起，研究部署战区导弹防御系统，以应对弹道导弹威胁；空中加油机的引进可行性也作了研究；最后，还开始确定替代C-1运输机的后继机型（海自方面也开始研究替代P-3C）。