516 中队的 A-37B
由于美国空军并未为南越空军提供机载电子干扰设备，在萨姆导弹和雷达指挥高炮部署密集的区域，南越空军毫无办法。因此，北越得以在四个军区的边境关键点上设置进攻出发点，集结兵力和物资。不过即使南越空军拥有机载电子干扰设备，也没法和他们的二流战斗机配合使用。本来的计划是，南越空军是一支配合美国空军作战的二线力量，在美国空军控制制空权和压制地面雷达指挥防空火力时，南越空军的二流飞机才能发挥作用。但现在，南越空军根本无力独自夺取制空权，自然也无法抑止北越在边境上集结越来越庞大的进攻兵力。
在 1968 年到 1972 年的战斗中，空运部队和物资到战斗紧张的地点成为作战的主要方式之一。精细策划的空运部队以及持续空中补给给予地面部队司令官极大的作战自由度。在这段时间的战斗中，前线部队经常被切断并被包围，这时空中补给成为他们唯一能依赖的支援。而在 1975 年北越攻势的前夕，这支曾经庞大的运输机部队已经所剩无几。南越空军仅有 32 架 C-130A，其中只有 9 架处在随时出动状态。面对着北越持续集结的状况，由于战术自由度已经大大减低，只能依赖良好的情报和事先策划来部署防御。
根据美国观察团于 1974 年 12 月的报告，南越空军的战区战术空中管制系统运作良好，控制率达 90%以上。美国人认为，管制系统的良好足以指挥南越空军出动足够的架次来应付大规模的攻势。南越空军此时约有 390 架战斗/攻击机，主要是 A-37 和部分 F-5。根据 70%的妥善率，约有 273 架处于随时出动状态。而按照美国空军使用 A-37 的经验，每架飞机正常状态下每天要出动 2 个架次。但根据 12 月的报告，南越空军最多只能保持每架每天 1.5 个架次的状态。最好的状态下，战斗/攻击机部队只能保证每天 504 个架次。
538 中队的 F-5A
南越空军和 1972 年时相比强大了许多，如果他们能确实保证每架飞机每天出动至少 2 个架次，那么作战能力将提升一个档次。在尚未达到这种架次数的情况下，损失数量则达到每百个架次 3 架，与美国空军和以色列空军在高强度战区作战时的损失比率接近。但是，对于飞机用一架少一架的南越空军而言，无法承担这种损失。因此，在北越大举进攻的状况下，只能指望美国能及时运来补充飞机，甚至派遣美国空军参战。
1972 年后，直升机的用途越来越少。由于北越部队大量装备了小口径高炮和萨姆 7 导弹，直升机很难接近北越部队部署的地域。因此，直升机突击也变得不现实了。1968 年时美国陆军曾凭借直升机突击屡屡创造战果，但 1972 年后直升机用的越来越少。南越空军有 24 个直升机中队装备 929 架直升机，但到 1974 年 12 月为止已损失了 154 架。作战环境的改变，从美国空军完全掌控的低风险作战空域到高危空域，迫使南越空军除特定情形下，不再使用直升机作战。
217 直升机中队的 UH-1H 机群
到北越攻势的前夕，南越空军损失了 5 架 RF-5。萨姆导弹的大量部署迫使南越空军无法对第一、第二和第三军区周边北越集结地实施详细的侦察。而且，配备的航空照相机型号陈旧，不能为空地协同作战提供足够的情报资料。南越空军的航空侦察情报处理周期太长，而且使用的设备全是美国淘汰的。RC-47 和 EC-47 这些侦察飞机即使飞临被北越萨姆导弹严密守卫的地区，高度也通常在 2 万英尺以上。这样的结果，就是南越空军很难获得有关北越兵力集结和部队运动的准确的第一手情报。本来，他们的航空侦察力量就不适合在高危空域运用。
522 中队的 RF-5A
因此，此时唯一有效和及时的情报来源，就是南越空军部署在陆军一线单位中的前进航空管制官（FAC）。在美国空军掌管越南天空的时期，前进观测所和部署到部队的前进航空管制官遍布全国。在 1972 年北越的进攻中，前进航空管制官被迫从前线撤退。在 1975 年进攻前夕，前进航空管制官同样无法接触北越部队部署的地域。南越空军的前进航空管制官是空对地支援作战中最弱的一环，这些人并没有被给予在军队中足够的权力去履行自己的工作。因此在北越主力部署的地区，不但无法获取足够的情报，甚至也不能实施有效的空中打击。在 1972 年的战斗中，美国空军用高速 F-4 搭载前进航空管制官飞抵高危空域确定敌方目标之后呼叫打击，但 1975 年的南越空军是难以做到这些的。
在第三军区司令官的支持下，许多第三军区作战的 A-37 在执行对地攻击时飞行高度达 10,000 英尺以上。无论是美国空军还是南越前线陆军都对这种支援做法颇有微词。由于无法承受在地面萨姆 7 导弹和高炮攻击下的损失，南越空军宁可选择在中高空使用雷达瞄准轰炸，尽管这大大削弱了他们本就不高的轰炸能力。在第一、第二和第四军区，A-37 的对地攻击飞行高度都在 10,000 英尺以下，除非在天气不好的时候。不过，第三军区司令官却对配属的南越空军第4航空师的支援能力表示满意。
情报
对于北越在边境的集结，南越的空中侦察（即使不够充足）也清楚的显示出这一动向，并在综合陆军情报的基础上确认，北越已经在边境集结起足以发动大规模攻势的兵力。但是，西贡方面却认为，北越的主要攻势将在 1976 年发动，为了抵消南越计划那时进行选举的努力。虽然种种迹象说明，北越决不会放过任何有利的进攻时机。至于 1975 年将要到来的北越进攻，西贡认为这不过是一次规模有限的行动，目的是改善北越陆军在第二军区的军事态势。因此，在第三和第四军区将不会有任何北越陆军的大规模攻击。另一个原因是此时雨季即将来临。不过西贡认为，第一军区可能遭到主要攻击，因为旱季第一军区地域的道路十分适合装甲部队运动。
在南越空军司令部和南越联合总参谋部之间，情报交换多年来均不顺畅。空军总司令从来不被当作军方决策层的一份子，除了飞机装备情报外，和陆军的战术情报交流一直不顺畅。在南越军队指挥架构内，军区司令官全权指挥配属在他的管区内的空军单位，因此这些空军单位的情报来源和情报数量是由陆军控制的。由于军区陆军司令官行使对空军的指挥权，而空军从来不曾脱离陆军指挥单独作战，所以联合总参谋部觉得没必要给予空军比现在更高的地位。出于这些原因，情报的缺乏和延误不仅严重限制了南越空军的作战能力，在更广泛空域进行作战协同或联合行动也受到各个军区司令官对于自己防区防御的优先考虑而被限制。