1972年,当美国空军总部指示将1127大队解散并将其职能转交给新成立的空军情报机构(Air Force Intelligence Service)时,第1127大队又在新的名目下被重新组建──原大队被重新命名为第7602空军情报大队(7602nd Air Intelligence Group)。虽然第7602大队的名字是新的,但其使命与第1127大队是一样的,包括进行全球人力情报资源的收集、协调和布置美国空军其他部门的人工情报活动等。

  1973年,作为美国和北越方面达成的停战协议所导致的结果之一,第7602大队获得了大批释放战俘以搜集情报──比1968年第1127大队所获得的要多得多。北越方面于1973年2月12日开始遣返美国战俘,最后一批被遣返的战俘于当年4月1日回到了美国本土。截至1973年4月底,第7602大队已经完成了所有的听取战俘汇报情报的工作,他们重点搜集了关于这些战俘在被囚禁的过程中所获得的教训的情报。

北越遣返美军战俘

  到1974年6月底,第7602大队的活动范围已经超出了“听取遣返战俘汇报情报”的范畴──他们的足迹遍及日本东京、韩国首尔、中国台北、泰国曼谷、德国法兰克福和其他全球范围内的分支机构所在地。

  到1981年时,美国空军的中央人力情报搜集组织又经历了一次身份变化,其现在的名字是“美国空军特别行动中心”(Air Force Special Activities Center,AFSAC)。截至1982年12月底,该中心共有76名军官、99名士兵和77名文职人员。虽然这些并不能算是几个微不足道的数字,但空军情报局的历史学家们在进行评估后还是认为需要更多的人员。美国空军特别行动中心代表了20世纪80年代美国空军人力情报搜集活动的最高水准。在1984年间,除了位于贝尔沃堡(Fort Belvoir)的总部始终处于运行状态之外,另外还设立了三处位于美国本土的分支机构:两处在贝尔沃堡,另一处在赖特-帕特森空军基地的外军技术部总部内。

  1984年6月6日问世的一本名为《美国空军人力情报搜集活动中的亮点》(Air Force Humint Highlights)的小册子让人们得以一窥空军特别行动中心的工作内容,这本小册子是空军特别行动中心以合适的透明度向有关方面发布的,书中披露的亮点包括国防联络方案(Defense Liaison Program),以及有关苏东集团的军事能力、科学技术事项、第三世界和苏联导弹及太空项目的情报报告是如何产生的。

  空军特别行动中心并非唯一一个参与人工情报搜集活动的美国空军机构。至少在20世纪80年代,驻欧洲的美国空军部队就开展过一项名为“路遇”(Creek Grab,译者注:creek在此表示的似乎是“弯曲狭窄的通路”,为简洁只译为“路”)的情报搜集活动。该项活动旨在探究某些“随机”的目标,即当美国空军的军职和文职人员──也包括其他受雇于美方的人员──获得了具有情报价值的消息之后对其进行分析。美国军方鼓励这些人员拍摄坠毁或正常停放在地面上的外国飞机。一份驻欧美国空军(USAFE)的条令中阐述了拍摄飞机的程序,并指出拍摄这些部位的照片将是最有用的:驾驶舱内部、武器控制系统、仪表板、座椅、军械、电气设备(包括航空电子设备、雷达、黑匣子等)、推进系统(包括进气道、可调的收敛-扩散喷管、燃油系统部件和副油箱)以及相关文件或管理记录。

在苏联举办的一次航展上,来自西方的新闻从业人员正在努力地拍摄

  当其进入“黑色领域”或者说是秘密世界之后,情报活动或情报组织有时会淡出人们的视野。在其他时候,由于预算削减或组织机构变化,就会出现装备或活动被取消或大幅度减少的问题。就美国空军的人力情报搜集活动而言,恰恰属于后一种情况。

  1991年10月1日,随着美国空军情报司令部(Air Force Intelligence Command,AFIC)的成立,美国空军特别行动中心被“停用”,转而由情报司令部担负起了美国空军的人力情报搜集工作。两年之后,空军情报司令部被重新命名为“空军情报局”(Air Intelligence Agency,AIA),原先由司令部下属的第696情报大队(696th Intelligence Group)负责管理的人力情报搜集行动也转移到了情报局下属的一个“人力情报办公室”(Humint office)麾下。

  那时候,国防部副部长威廉•佩里(William J. Perry)和中央情报局局长小詹姆斯•伍尔西(R. James Woolsey Jr.)决定成立一个“国防部人力情报机构”(Defense Humint Service,DHS),该机构将把国防部进行的全部秘密的人力情报收集活动都囊括在内,并导致各军种只剩下极为有限的人力情报搜集任务──如果他们还想要开展这类任务的话,而且这类任务主要是搜集一些公开的、“非敏感”的情报,以满足某些军种特定的需求,因为这些是新成立的“国防部人力情报机构”所不能办到的。

  美国空军的确尝试过维持一些搜集人力情报的能力。1995年8月,空军情报局第67行动支援中队(67th Operations Support Squadron)成立了一个下属的小组,旨在为50多位预留的审讯人员提供支援。不久之后,在1996年6月,自身拥有一些人力情报工作经验的迈克尔•海登少将(Maj. Gen. Michael V. Hayden)在第67情报联队(67th Intelligence Wing)下属的行动支援中队内指导成立了一个由15人组成的“现役人力情报小组”(Active Duty Humint flight)。该小组的任务包括搜集和汇报人工来源(叛逃者、政治流亡者、旅行者等)的情报,并根据空军部队指挥官的要求窃取相关的文件。