印度媒体《印度快报》（The Indian Express）近日报道，中国政府终于准备取消禁令，有望向印度开放牛肉市场。印度方面还希望，能借牛肉出口，扭转对中国高达526亿美元的贸易逆差

发表于 2017-1-17 22:58

财新传媒
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印媒称印度水牛将要攻占中国餐桌
2017年01月17日 20:39听报道T中
印度媒体《印度快报》（The Indian Express）近日报道，中国政府终于准备取消禁令，有望向印度开放牛肉市场。印度方面还希望，能借牛肉出口，扭转对中国高达526亿美元的贸易逆差
　　财新网/旁观中国见习记者杨睿

　　奉牛为神的印度，近年来已跻身世界最大的牛肉出口国之一。但中国政府出于严格控制疫情及改善国内牛肉产业结构的考虑，一直明令禁止从印度进口牛肉。不过，印度媒体《印度快报》（The Indian Express）近日报道，中国政府终于准备取消禁令，有望向印度开放水牛肉市场。印度方面还希望，当印度牛肉光明正大地出现在中国人的餐桌上时，也能借牛肉出口，扭转对中国高达526亿美元的贸易逆差。

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　　扭转中印逆差寄望于牛肉出口

　　这家印度媒体采访到印度商工部一位要求匿名的高级官员。该官员表示，此前中国就曾派出质量检验团队赴印度考察，现在，为了满足中国进口印度牛肉的防疫需求，印度的14家屠宰场已经进行了清理整顿工作。

　　这位印度官员还表示，说服中国同意向印度开放牛肉市场，是印度总理莫迪自2014年5月就任以来考虑的头等大事。

　　《印度快报》的信源指出，印度商工部希望出口牛肉到中国，能够为印度对中国的贸易赤字带来重大改变。根据印度《经济时报》报道，2016财年，印度对中国的贸易逆差，已从上个财年的484亿美元增长至526亿。

　　但是，让印度牛肉占领中国餐桌的游说之路并不顺利。实际上，早在2013年，中国国家质检总局就与印度农产品和加工食品出口发展局（APEDA）签署了《水牛肉市场准入谅解备忘录》。当时，印度媒体一度认为中国对印度开放牛肉市场在即。但几年间，禁令却一直没有取消。

　　（小编：这次印度水牛肉能否成功进入中国市场呢？截至发稿，中国官方还没有正式回应。）

　　奉牛为神的国度VS世界最大牛肉出口国

　　印度的13亿人口中，约有80%信奉印度教。印度教将牛奉为神，因此大多数的印度教徒不吃牛肉。而根据美国农业部（USDA）于2015年发布的数据显示，印度已在2014年成为世界上最大的牛肉出口国，将已知的牛肉出口大国巴西、澳大利亚等远远甩在身后。牛在这个国家，既是圣灵，又是极具诱惑力的出口商品，实在有些诡妙。

　　（小编：《大西洋月刊》指出，现在也有些印度教徒开始吃牛肉了。至于印度出口的牛肉中是否混入具神圣性的瘤牛，一直以来都存在着争议。）

　　实际上，印度出口的大多数为水牛肉。在印度的宗教体系中，只有瘤牛（Zebu）才被尊为神牛，水牛并没有神圣性。印度农产品和加工食品出口发展局（APEDA）主席Santosh Sarangi曾表示，印度约有1.15亿头水牛，超过世界水牛总量的一半。这些水牛主要是为了满足印度对于牛奶和奶制品的巨大需求。相较而言，水牛奶比牛奶的含脂量高，但是肉质较粗。

　　印度的牛肉出口始于20世纪60年代，并在近10年里大幅上升。一位印度官员表示，相较于巴西，印度的水牛肉价格更具优势，而且质量也更好。越南是印度最大的水牛肉出口国，除此之外印度牛肉还被销往马来西亚、埃及、沙特阿拉伯和伊拉克等国。

　　中国可能才是印度牛肉最大的消费国

　　从账面上来看，越南是印度最大的水牛肉出口对象。然而，Rabobank的分析师Pawan Kumar曾于2015年指出，中国可能才是印度牛肉真正最大的消费国。根据梅特国际集团发布的《2016中国进口牛肉发展研究报告》称，中国的进口牛肉市场，长期以走私牛肉为主，比例高达76%。走私牛肉主要以印度、美国、巴西为主，再通过中国香港、越南等地进入中国。

　　印媒也援引印度官员的说法称，中国的贸易商在过去几年里一直在向越南买牛肉。不过，这位官员并没有透露，越南从印度进口的水牛肉中，又有多少被转卖去了中国。

　　早在2014年，路透社就采访到越南的出口商和行业官员，他们表示，印度牛肉首先被装在40英尺的冷冻集装箱内，从孟买的港口运往越南海防市，然后再通过中越边境运往中国。国内也曾有多家媒体报道过走私牛肉背后的灰色产业链。

　　中国——一个对印度极具诱惑力的海外市场

　　显然，对印度来说，与其借道越南最终登陆中国，不如直接打开中国的水牛肉市场。

　　近年来，中国人的牛肉消耗量大幅度提升，红肉消费习惯逐渐养成。NGO机构WildAid公布的数据显示，到2030年，中国人可能会消耗世界上近一半的牛肉。但国内牛肉产业还停留在初级发展阶段，国内供需失衡，只能依靠进口牛肉作为国内市场的补充。根据美国农业部数据，2016年1-7月中国进口了34.8万吨的牛肉，同比增加51%。预计2017年全年中国的牛肉进口量还将增加24%，达到82.5万吨，是2013年牛肉进口量的两倍。

　　不过，印度能否在中国市场拔得头筹并不好说。即使能够进入中国市场，印度将要面对已在中国消费者心中，形成一定品牌认知的进口牛肉来源国。此前，中国进口牛肉的来源国主要包括澳大利亚、乌拉圭、新西兰、阿根廷和加拿大。2015年6月，巴西牛肉获准进入中国市场后，输往中国的总出口量近16.8万吨，实力也不容小觑。

　　（小编：原来巴西牛肉在中国这么受欢迎呀，但貌似店家都不太会强调巴西这个产地呢）

　　此外，乌拉圭、新西兰和加拿大对中国牛肉出口量也有不同程度的上升。澳大利亚肉畜协会（MLA）指出，中国市场的海外牛肉竞争日趋激烈。

　　随着中国的中产阶级崛起，人们对于高端牛肉的需求也越来越高，家庭消费的比重也正在上升。印度媒体分析，印度的水牛肉由于肉质粗、口感比较差，所以更有可能用在火锅之类的餐饮行业或是肉质加工行业。