今天CCTV高调播出对美敦力的调查，罚款1.2亿，是不是对特朗普大嘴巴的一个警告？

千龙网北京12月7日讯 近日,国家发展改革委网站发布消息显示,发改委近日依法对美敦力(上海)管理有限公司(以下简称“美敦力”)与其交易相对人达成并实施心脏血管、恢复性疗法和糖尿病业务领域医疗器械产品价格垄断协议的行为作出行政处罚,罚款1.185亿元。

　　美敦力在中国境内市场采用转售的方式销售医疗器械产品,其交易相对人包括平台商和一级经销商。现查明,至少自2014年起,美敦力通过经销协议、邮件通知、口头协商等方式,与其交易相对人达成垄断协议,限定相关医疗器械产品的转售价格、投标价格和到医院的最低销售价格,并通过制定下发各经销环节的产品价格表、内部考核、撤销经销商低价中标产品等措施,实施了价格垄断协议。美敦力还采取了纵向限制销售对象和销售区域、限制经销竞争品牌产品的措施,进一步强化了纵向价格垄断协议的实施效果。

　　目前,我国高值耗材和可植入医用设备的市场竞争整体并不充分,并且厂商主要采取转售的销售方式,经销商之间的公平竞争是促进产品竞争、形成合理市场价格的重要方面。美敦力在心脏血管、恢复性疗法和糖尿病相关医疗器械领域处于行业领先位置,其严格限制转售价格的行为,排除、限制了经销商之间的竞争,限制了医疗器械品牌间的竞争,维持了相关医疗器械产品高价,阻碍了市场价格机制正常发挥作用,增加了患者负担,损害了消费者利益。

　　美敦力与其交易相对人达成并实施固定向第三人转售涉案产品价格、限定向第三人转售涉案产品最低价格的垄断协议,违反了《反垄断法》第十四条第一项、第二项的规定,且不符合《反垄断法》第十五条规定的豁免情形和豁免条件,国家发展改革委依法责令美敦力立即停止实施价格垄断行为,并处2015年度涉案产品销售额4%的罚款,计1.1852亿元。

　　在调查期间,美敦力主动制定了整改措施,全面取消转售价格限制,允许平台商直接向终端销售,不再限制经销商向跨区购买者进行销售,在具有市场力量的产品经销中取消排他销售限制,修订经销协议、招投标管理制度、经销商管理政策有关规定,加强员工反垄断培训,完善公司反垄断合规体系。国家发展改革委将进行持续跟踪监管,督促整改措施落到实处。

　　国家发展改革委将继续加强医疗器械行业反垄断监管,制止生产、销售等环节中的各种限制竞争措施,严肃查处垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为,切实维护公平竞争秩序,保护广大消费者的合法权益。
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美国美敦力公司（Medtronic, Inc.）总部位于美国明尼苏达州明尼阿波利斯市，是全球领先的医疗科技公司，致力于为慢性疾病患者提供终身治疗方案---减轻病痛、恢复健康、延长寿命。

1949年4月29日，美敦力由Earl E. Bakken和Palmer J. Hermundslie在美国明尼苏达州明尼阿波利斯市创建。在2014年4月结束的财务年度，美敦力全球营收超过170亿美元。2014年6月，美敦力宣布以429亿美元收购柯惠医疗，合并完成后的美敦力公司将成为年营收超过270亿美元、员工近9万名的全球最大医疗器械公司。

美敦力自1996年进入中国以来，业务飞速发展，提供包括心脏起搏器、Endeavor支架、胰岛素泵、脊柱植入物、大脑起搏器、心脏外科以及耳鼻喉器材在内的多种先进产品与疗法。除了在上海设有美敦力大中华区总部、心脏起搏器生产线和物流中心外，美敦力还在中国内地设有10个办事处，在台湾和香港亦设有分支机构，拥有1500多人的生产、管理与技术支持队伍，10多年来直接服务的患者已累计近百万。

2008年，美敦力与山东威高集团合资成立美敦力威高骨科有限公司，迈出了本土化的重要一步。2010年8月8日，美敦力与卫计委心血管病防治研究中心合作，成立了首家健康关爱中心，为众多慢性疾病患者及家属提供了与专家直接对话、探讨治疗方案的机会。2011年3月，美敦力大中华区新的总部大楼在上海张江高科技园区落成，标志着美敦力扎根中国的决心与信心。2012年8月28日，美敦力上海创新中心正式成立，标志着美敦力“中国研发、中国使用”篇章的开启。2012年11月，美敦力宣布正式完成对康辉（中国）控股公司的收购，并购金额达到8.16亿美元，成为当年最大的一起在华企业并购事件。

2014年7月28日，美敦力和先健科技共同宣布了扩大双方的战略合作，最终为中国病患提供在中国本土生产的心脏起搏器。按照合作协议，先健科技将在其位于中国深圳的工厂建立心脏起搏器生产软硬件设施，开发包括心脏起搏器和导线在内的新产品组合。美敦力将为先健科技进入中国心脏起搏市场的计划提供特定的技术、培训和支持。

2014年8月4日，美敦力与成都市政府签署战略合作协议，并在成都高新区设立美敦力肾护理业务中心、投资建设新型、便携式肾透析设备生产线，产品适用于诊所和非医院环境。

10多年来，美敦力在中国的累计捐赠与资助超过3000万元。例如，美敦力曾资助世界健康基金会在中国开展了为期三年的健康心脏教育项目，培训了1800多名中国基层医生；2007年，美敦力主题公益活动“梦想的翅膀”为30名糖尿病青少年患者捐赠了最先进的胰岛素泵，帮助他们回归正常生活；汶川地震后，美敦力累计向灾区捐赠440万元的现金及高端医疗器材。

研发方面，美敦力每年将收入的10%用于新技术和新产品的开发，保证了其医疗行业先锋的地位。美敦力还根据自己认准的行业方向，深入认识疾病状态，研究不同技术组合及最佳治疗措施，逐步实现从“医疗器材”到“疾病管理”的跨越。