亚太经合首脑宣言：各国领袖同意继续在亚太建自贸区

亚太经合首脑宣言：各国领袖同意继续在亚太建自贸区
2016年11月22日 星期二 03:30 AM
来自/联合早报
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与会领袖在首脑宣言中确认，将跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）一同作为亚太地区实现亚太自由贸易区（FTAAP）的基础。宣言认为，这两个协议都可能为达成更广泛的地区贸易协议即FTAAP铺路。

（利马综合电）亚太经济合作组织（APEC）领导人会议同意，继续努力在亚太地区建立自由贸易区；与会领袖在20日通过的首脑宣言中也表明，要努力排除一切形式的贸易保护主义。

该宣言确认，将跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）一同作为亚太地区实现亚太自由贸易区（FTAAP）的基础。


亚太经合组织21个经济体的经济规模占全球经济规模的57%，该组织一直以来的目标就是在21个经济体里面设立一个亚太自贸区。

宣言说：“我们鼓励推动TPP以及RCEP等活动，坚持开放、透明、包容的政策并促进各方的参与。”宣言认为，这两个协议都可能为达成更广泛的地区贸易协议即FTAAP铺路。

TPP是以美国为首的12个亚太国家所达成的自贸协议，这些国家包括日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。这项协议历经了五年多的谈判后，去年10月达成共识，今年2月正式签署协定文本，接下来只要各国立法机制批准就能生效。

一些亚太经合组织领导人建议，即便没有美国，也应该继续推动TPP；但另一些领导人认为，如果这样的话，需要重新谈判。

新西兰总理约翰·基认为，另一个可能性是做些表面的改动，让特朗普改变之前的观点而不失颜面。

中国不是TPP成员国，它在推动被视为与TPP打对台的RCEP。RCEP共有16个谈判国，除了中国，还包括亚细安10国、澳洲、印度、日本、韩国和新西兰，但不包括美洲国家。

到利马参议亚太经合组织会议的中国代表团一位高级成员告诉路透社，目前已有更多国家寻求加入RCEP，他们包括已是TPP成员国的秘鲁和智利。不过，现有成员国希望，先尽快完成谈判程序，以应对膨胀起来的保护主义。

中国代表团指出，不要将贸易协定“政治化”，并重申贸易协定不只为富裕国家服务。“如果将标准设定得过高，发展中国家就会有困难。”“对发展中国家实施较低的标准也是很重要的。”

考虑到全球对自由贸易的怀疑看法扩散，亚太经合组织首脑宣言中明确写道：“有必要为让贸易、投资、开放市场的恩惠遍布而动员社会所有领域”。宣言也认为应灵活运用财政、货币政策及结构性改革等所有政策手段，纠正贫富差距。

宣言也提及诱导货币贬值问题，指出“我们不参与货币贬值竞争，不以竞争为目的设定汇率目标”。

宣言还表示“强烈谴责一切形式的恐怖主义行为”，敦促继续对威胁经济活动的恐怖主义行为采取对策。

有关撤销、削减环保产品关税的《环境产品协定》（EGA）谈判，与会者一致同意为在年内签署而进一步努力。