台湾“大选”结果本周六即可见分晓，民进党“总统”参选人蔡英文几乎胜券在握，但真正的问题却在于登上“大位”后的第二天，蔡英文是否真有能力整饬岛内各界。香港《亚洲周刊》最新一期以“台湾失去的20年”为专题细数台湾发展遇到的瓶颈，比如台湾桃园机场地铁建了20年仍未通车、台北大巨蛋棒球场“孵”了20多年仍未建成、“中研院”生技园区也难产……公共建设延宕，反映台湾“失去的20年”的痛苦，民粹内耗、基建停滞、留美学生剧减、工资低落、人才流失、人均GDP居四小龙之末，不管谁当选新领导人，都要面对这困境。台湾蓝绿长期恶斗，“立法院”成最大乱源，议事效率被朝野协商制度困住，中央与地方矛盾，导致政局动荡，经济恶化。
以下为文章原文：
台湾“总统”大选进入倒数阶段，1月16日投票，一般认为民进党蔡英文会获得压倒性胜利，但蓝营也期盼奇迹出现，希望国民党朱立伦能翻盘。不过，无论谁当选，都将面对台湾“失去的20年”的痛苦，民粹内耗、基建停滞、经济沉沦。“新总统”在未来4年任期内，到底经济会继续恶化下去还是能扭转局面呢？
“新总统”可能在今年内主持剪彩的桃园机场地铁，就是台湾“失去的20年”的见证。这条规划由桃园机场到台北市、短短51.3公里的工程，从1996年长生国际开发公司得标，到今年整整20年，历经李登辉、陈水扁、马英九等三位“总统”，工程因各种因素而延宕，横跨民进党政府和国民党政府，历经了15位“阁揆”、13位“交通部长”，投入新台币1277亿元（约42亿美元），每到选举就承诺会通车，但每次都像“狼来了”，至今已五度跳票，现在“交通部”最新开的支票是今年3月通车，但是否能如愿仍不知道。由于一再跳票，造成人民都已不再抱期望。桃园机场地铁等公共建设的延宕，反映出蓝绿恶斗、朝野倾轧、民粹横行、行政不彰等政治和社会生态，已对台湾造成巨大伤害，并且在全球化浪潮中被边缘化。
反观中国大陆高铁，只花十几年时间，即从零到目前的1万9千余公里，超过全世界其他所有国家的高铁里数总和，连接一百多个城市。
此消彼长，不进则退。1994年台湾的人均GDP为12160美元，超过韩国的10275美元，但到2014年韩国已增至近28000美元，台湾仅22000余美元，居四小龙之末。在金融方面台湾更远远落后新加坡和香港，科技和电子业也逐渐被韩国追上，网络产业更是被中国大陆狠狠抛在后头；刚结束的2015年经济情况依旧低迷，过去十个月连续出口衰退，“中央研究院（中研院）”预测，去年经济成长率预估很难“保一”（仅剩0.75%），在四小龙敬陪末座。
经济严重停滞的现象令人忧心，去年以来，高度仰赖出口的台湾出口成长率出现少见的负成长，一方面是全球经济复苏不如预期，导致对外出口持续衰退。另一方面则是受制于来势汹汹的“红色供应链”。中国大陆动用国家机器全力扶植扩大电子产业，再加上民企如腾讯、阿里巴巴、小米等竞争力飙升，形成“自我供应”生产体系，台湾上中下游的电子供应链无不受到冲击，这股威力强大的红潮被认为是台湾电子业出口最大的威胁。
台湾最高学术研究机构“中央研究院”的“国家生技研究园区”，是台湾第一个跨部会合作的生技研发园区，参与机关包括“中研院”、“科技部”、“卫福部”、“经济部”等单位。计划于2007年提出，原预计今年4月完工，但由于工程进度严重落后，需延宕1年，到明年5月才完工。“总统”马英九月前到现场巡视工程时，才知晓工程进度落后，大为光火，脸色凝重，致词时数度表示“震惊、遗憾”，质疑为何期间都没人跟“总统府”报告。
把棒球当“国球”的台湾棒球迷，引颈期盼的台北“大巨蛋”（Taipei Dome）﹐就像是个遥不可及的梦。占地十公顷的大巨蛋为一座大型、多功能室内体育场﹐这颗外型像“马桶盖”的巨蛋已经“孵”了20多年，从前台北市长陈水扁任内选址，马英九任内完成招标、签约，再交到郝龙斌手上，眼看棒球场梦即将实现。柯文哲上任台北市长后，高举抓弊大旗，紧咬大巨蛋“有弊”，要求重新议约，负责兴建的远雄公司不从，掀起官民恶斗，蹉跎近一年，已经在最后完工阶段的大巨蛋，硬是遭市府以“公安”理由要求停工，双方都不愿妥协，还不知要如何解套。
面对困局蓝绿束手无策
别人一直在进步，台湾却不进反退，过去失落的20年，不论是扁政府或马政府，都对台湾的困局束手无策。面对严峻的经济情势，台湾究竟出现了哪些问题？今年5月上任的新政府要如何扭转这种局面？有什么产业转型良策？
台湾经济研究院院长、台湾大学经济系教授林建甫指出，最严重的问题是台湾是个“分裂的国家”（Divided Country），尤其是蓝绿对抗，没有对话造成政策推动非常困难，即使再好的政策，也因为两边的攻防，陷入僵局，像两岸服务贸易协议（服贸）、货品贸易协议（货贸）、自由经济示范区（简称示范区）等全都卡住。
林建甫说，大陆的自由贸易试验区（自贸区）早年是来台湾取经的，台湾在九十年代末期有意发展“亚太营运中心”，正是自贸区的概念，但此一翻转台湾的跨世纪大行动，却在2000年陈水扁上台后遭到搁置，从此胎死腹中。讽刺的是，大陆的上海自贸区早就在2013年9月挂牌，并如火如荼扩展成四个自贸区，但马政府力推的示范区，却因绿营杯葛而无以为继，负责推动此一计划的“国发会”主委管中闵愤而请辞。
虽然“总统”马英九与“阁揆”毛治国都强力慰留，管中闵还是坚持求去。他说，在目前的政治环境之下，包含示范区特别条例在内，政府推动的许多政策都卡在“立法院”，在绿营的杯葛下，甚至连讨论的机会都没有，感到相当挫折，心灰意冷。
管中闵翻出自己十多年前在《中国时报》写的一篇短文，其中有一段文字：“此刻的台湾，内部鏖战不休，无暇他故，以致对外一片沉寂，但只怕内斗结束，推门一看，那个世界已经不是我们原先认识的世界了。”他丧气地说，十多年过去，“内斗”还在持续，一点都没有缓和迹象。
工商业界对蓝绿恶斗现象相当忧心，但也无能为力。台湾“工业总会”理事长许胜雄指出，过去工总白皮书曾提到台湾面临缺工、缺电、缺人才、缺土地、缺水等“五缺”困境，现在还多一缺，就是缺“德”，社会氛围执着于政党恶斗，完全没有相互尊重、容忍的气度，如何打造更好的投资环境？
台湾蓝绿长期恶斗，绿上台，蓝扯后腿，蓝上台，绿又“逢蓝必反”，形成严重内耗，导致政治不安定，无法全力发展经济；“立法院”议事效率不佳、屡受诟病，正是蓝绿恶斗的结果，“台联”在“国会”只有三席“立委”，就足以把“立法院”搞得天翻地覆，让“立法院”议事停摆。
“立法院”是台湾最大乱源
许多人批评“立法院”是台湾最大的乱源。专家指出，问题出在党政协商制度。一位国民党非常资深的“立委”表示，“立法院”的议事效率与院长有蛮大的关系，所有法案经过朝野协商后，若有一党党团不愿签字背书，该法案在一个月后即可进行表决，但“立法院院长”王金平硬是不表决，国民党也没辄，因此，很多法案就这样长期躺在“立法院”。
“总统”马英九两年前一度想借王金平关说案换掉王，却因“检察总长”黄世铭急于表功，事先泄密，反而让政治手腕高超的王金平得到舆论同情，位子坐得更稳，从此马英九的手更难伸进“国会”，包括服贸等重大法案皆卡在“立法院”，马政府纵然想拼经济，也难以施展。
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发表于 2016-1-11 22:39
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