中国军舰首次靠泊外国港口直接撤侨,首批中国公民撤离也门
澎湃新闻记者 方晓
2015-03-30 15:37 来自 澎湃国际
军舰抵达港口。 图片来自网络
随着也门局势骤然升级,在也门的约六百名中国公民如何安全撤离引来了各方关注。
中国国防部3月30日发布消息称,鉴于也门安全形势严重恶化,为保护中国公民生命财产安全,根据中国政府统一部署,在亚丁湾、索马里海域执行护航任务的海军舰艇编队于29日赶赴也门,执行撤离中国在也人员任务。
据新华社报道,122名中国公民以及两名来自埃及和罗马尼亚的中企人员搭乘中国海军临沂舰于当地时间29日晚抵达吉布提共和国吉布提港,并得到中国驻吉布提大使馆的妥善安置。海军护航舰艇编队赴也门撤离中国公民,是中国海军作战舰艇首次靠泊外国港口直接执行撤侨任务。
此前一天,路透社报道称,一艘中国海军护卫舰当日停靠也门港口亚丁,根据现场照片,应是2012年下水的中国海军临沂号新型导弹护卫舰。《华尔街日报》则表示,目前已经有3艘中国军舰前赴亚丁港执行撤侨任务。
大量中国企业在也门投资
由于坐落在沟通印度洋与地中海的曼德海峡两岸,也门的地理位置至关重要,是国际航运中的一个关键阻塞点。这让也门在国际能源贸易中扮演重要角色。
正因如此,根据外交部网站的消息,近年以来,包括中石化、南通三建、华为、中兴等大量企业均在也门进行了相关投资。中国驻也门大使田琦透露,现在也门的中国公民总计590人。
中国还是也门最大的石油出口国,《华尔街日报》近日报道称,今年前两个月,中国便从也门进口了450万桶原油,较上年同期增长315%。
然而今年年初以来,也门局势不断恶化。1月末盘踞在也门北部的胡塞武装组织成功夺权,占领总统府并软禁总统哈迪,2月哈迪逃至亚丁并恢复行使总统职权。3月26日开始,沙特联合阿拉伯多国力量对也门发动空袭,形式急转直下。29日,阿拉伯国家联盟(阿盟)在埃及沙姆沙伊赫举行首脑峰会,并宣布组建联合部队,誓言继续对也门进行军事干预,直至击垮胡塞武装组织。
也门卫生部公布的统计数据显示,自25日以来亚丁市已有超过68人死亡、452人受伤,仅在28日发生的一起军火库爆炸事件中就有至少15人丧生。
由于同属什叶派的胡赛武装与伊朗在情感、教义、战略利益上的接近性,外界担忧,沙特与伊朗在该地的大国博弈让也门冲突在短期类难有缓和迹象。
为撤侨暂停亚丁湾护航任务
随着中国海外利益的扩大,保护海外华人华侨利益也逐渐成为中国政府工作的重点展开对象。本次也门局势升温以来,中国政府便迅速展开布控。
27日下午,中国船东网发布“中国海军暂时停止亚丁湾护航任务的通知”。这是从2008年年末中国海军赴亚丁湾护航以来的首次“暂停”。有专家推测认为,中国海军暂停亚丁湾护航任务,是为了赴也门撤离中国侨民。
29日,中国外交部长王毅在海南出席博鳌亚洲论坛期间接受记者采访时表示,中方已经开始行动,保证侨民安全踏上归途。王毅表示,在空袭发生的当天晚上,就已经启动了外交部的应急机制。目前在也门大概有500左右的中国同胞。王毅说“我们牵挂着每一个人。我们实际上已经开始了行动,他们很快就会安全地踏上归途。”
中国外交部发言人华春莹此前表示,中国政府高度重视也非常关心在也门中国公民和机构的安危,将根据也门形势发展和需要,及时采取行动,确保中方有关人员安全。
去年,中国外交部设立了全球领事保护应急呼叫中心12308热线,中国海外公民通过这一热线可以第一时间得到外交部和驻外使领馆的帮助。
本月初,在全国人大记者会上,中国外交部长王毅表示,“海外维权任务之重前所未有,责任之大也前所未有。我们始终把每一位同胞的安危冷暖放在心头,千方百计地推进海外民生工程”。王毅说,在记者会上承诺“中国脚步”走到哪里,“中国保护”就会跟到哪里。
2011年首次出动中国军队撤侨
其他国家也采取了响应撤侨措施,例如印度宣布将通过每日空中包机将超过1600名在也门的劳工撤回本国。巴基斯坦也表示,最近巴基斯坦通过该国国内的航空公司,已经将503名该国民众撤离。
此前,中国政府也大多通过包机方式执行撤侨任务。澎湃新闻(www.thepaper.cn)发现,自2006年至2014年5月,中国政府所进行的较大规模的海外撤离行动有14次,其中包括2006年4月的所罗门撤侨和东帝汶撤侨、7月的黎巴嫩撤侨、11月的汤加撤侨,2008年1月的乍得撤侨、11月的泰国撤侨,2010年1月的海地撤侨、6月吉尔吉斯斯坦撤侨,2011年1月的埃及撤侨、3月的利比亚撤侨和日本撤侨,2012年12月的中非共和国撤侨,2011年9月和2013年9月两次从叙利亚撤侨,以及2014年5月从越南撤侨等,其中11次使用了包机。
在这些撤侨行动中,2011年从利比亚的撤侨行动尤其引人关注。中国政府首次动用军队从利比亚撤离中国驻利比亚人员,“徐州”号护卫舰赴利比亚执行保护任务,前后共从利比亚撤离了35860人,是中华人民共和国成立以来最大的一次海外撤侨行动。
那次行动由时任中国国务院副总理张德江亲自挂帅指挥,在12天里用包括12架次军机在内的共138架次包机,包括1艘海军护卫舰在内的17艘次轮船舰艇,100多班次客车,还租用了35架次外国包机和11艘次外籍邮轮。
外交部表示,那次撤侨是中国第一次采用海陆空联动的撤离方式;第一次大规模动用民航飞机,租用外国邮轮和飞机;第一次采用将人员摆渡至第三国再撤回国的方式;第一次使用只有一张纸的中国公民应急旅行证件。
此后,中国撤侨行动日益愈发熟稔。从2013年利比亚再次发生冲突到2014年伊拉克受到极端组织威胁,中国均先后在数天之类在将千余名中国侨民撤离到安全地带。
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