印度出台1370亿美元铁路投资计划，中国能分得几杯羹？

发表于 2015-2-28 12:01

印度出台1370亿美元铁路投资计划，中国能分得几杯羹？

澎湃新闻记者樊诗芸
2015-02-28 07:46 来自澎湃国际



2015年2月25日，印度东北部的特里普拉邦一条铁路上，一名印度工人正将运来的碎石铺上铁轨内。
   火车上挂了数十年的印度人终将盼来挤入车厢的春天。
   印度政府本周宣布，将在今后5年斥资1370亿美元对当前铁路进行现代化改造，并引进速度更快的列车。中国企业是否能在竞争白热化的印度铁路投资中分得大羹？
5年耗资1370亿美元
   当地时间26日，印度铁道部长普拉布在议会下院作2015—2016年铁路预算报告时表示，政府目标建设一个为大众服务、高效率、现代化、干净清洁和高科技的铁路系统。
   根据该项计划，印度政府将在未来5年投资1370亿美元对当前铁路进行现代化改造，并引进更加快速的列车。同时，印度将在本年度增建1200公里铁路，并排除铁路系统私有化的可能性。普拉布还表示，本年度印度火车票不会提价，但对货车收费有所增加。铁路部门还将提高售票、车厢卫生、厕所清洁、顾客使用网络、女乘客安全等方面的服务。
40%资金来自外界投资
   印度拥有世界第四长的铁路网络分支，仅次于美国、中国和俄罗斯。然而这个从150年前英国殖民统治时代沿用至今的交通网络，已位列全亚洲最古老的铁路，并以拥堵、缓慢著称。在印度现有的13万座铁路桥中，约25%已超过100年的寿命。
   但改善印度铁路系统一直以来是印度政府的心头痛。过去几十年来，印度政府对铁路现代化以及提高客运票价一直持小心翼翼的态度，生怕惹怒每天依赖这种廉价交通方式出行的选民。
   据预计，印度每天搭乘火车的人次约为2300万。与此同时，印度铁路系统还创造了约130万个工作岗位，成为该国最大的单一雇主。
   印度总理莫迪曾在去年5月大选期间表示，立志改变当前的铁路状况。根据此次交通部新推的五年计划，莫迪政府将在2016年3月前对铁路系统进行160亿美元的投资。其中60%的资金来自政府税收或铁路用户，剩余的64亿美元来自投资方。
   目前印度铁路系统有约94%的收入被用于运营成本和社会保障，能够用于基础设施进行现代化改造的资金所剩无几。
   据《日本经济新闻》27日报道，印度目前正在打造以高速铁路连接德里、孟买、金奈和加尔各答4大主要城市的“钻石四边形”高铁网，推进9条路线的建设计划。
中日角逐铁路投资
   印度《经济时报》去年2月报道，中国提出了一项规模达到3000亿美元的对印基础设施建设投资计划，成为单个国家对印最大投资，占印度第十二个五年规划基础设施专项投资资金的30%。
   “这是所有国家中出资最高的，超越了日本。在此前印度的多个大项目中，日本都提供了融资。”《经济时报》写道。
   同年8月，印度政府批准了外资参与铁路基建的计划，并大幅提高外资比例。访日期间，莫迪竭力吸引日本对印度新高速铁路网络的投资，称“日本人创新的规模和精确的程度令人钦佩”。日本企业联盟囊获新干线系统出口的项目订单。
   《日本经济新闻》报道称，连接孟买和古吉拉特邦的区间采用日本新干线方式的方案最有力。该区间长约500公里，工程总投资超过1.3万亿日元。这将是2007年全线开通的台湾高铁之后，日本企业第二次全面获得车辆和运行系统等的订单。印度该区间的高速铁路被认为2017年开工建设，日印在结束商业化调查之后，将加快推进资金筹措等有关引进新干线方式的详细调查。
   报道称，寻求振兴制造业的莫迪很有可能提出车辆在当地生产等条件，日本企业能在多大程度上接受将成为焦点。
   《日本经济新闻》报道称，孟买—艾哈迈达巴德间铁路需要在河流之下建隧道，印度方面非常推崇曾建设青函隧道等的日本的挖掘技术，此外，似乎还重视日本高铁开通50年保持乘客死伤事故为零这一安全性和以数分钟间隔运行的经验等。
   尽管印度媒体称，在铁路建设上不会向中国寻求帮助。但在去年11月，5名印度官员访问中国，与中国官员就高铁建设的可行性研究签署协议，就修建德里——金奈高铁走廊进行了谈判。根据协议，中国同意为100名印度铁路官员提供重载运输方面的培训，帮助印度重建现有的火车站，并在印度开设铁道大学。
   《环球时报》此前报道，对于来自中国、巴基斯坦等国的投资，印度政府部门会设立“安全审查”，中方投资往往会卡在这一关，尤其是电信、电力等领域审查尤为严格。
   数据显示，2000年4月到2013年12月间，中国提供的资金只占流入印度的外国直接投资总额的0.15%。日本的投资额则约占7.3%。
   今年2月，中国国务委员杨洁篪在慕尼黑应约会见印度国家安全顾问多瓦尔时称，“双方要加强高层往来。重点推进铁路、产业园区等领域合作。”莫迪计划在今年5月访问中国。