美国国防部长预示2015年度国防预算删减项目

发表于 2015-1-9 13:29

作者：建达
来源：《军事连线》

由于预算减支美国空军延缓了采购F-35的速度.jpg (109.71 KB, 下载次数: 7)

2015-1-9 13:22 上传

美国2015年度的国防预算，在2014年3月4日公布，在这之前，美国国防部已公布了一份检讨报告，预示将调整国防项目。
报告指出，美国部队结构及现代化目标，主要是基于以下三项现实：一、在伊拉克及阿富汗战事后，美国不再拥有执行大规模作战的兵力规模。二、美国仍需维持压倒对手的技术优势。三、若吓阻失败，军队必须准备并具备快速并决定性击败对手的能力。

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A-10攻击机在后续改良中，也提升了电战防卫等措施，但飞行性能难以应对现代空中作战，.jpg (2.39 MB, 下载次数: 8)

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在新一年的预算计划里，美国各军种都有主要计划与武器遭到牺牲，但重点是维持美国的关键能力于不坠，重要的技术创新和发展也将持续。
美国空军方面，将汰除A-10及U-2两款现役机种，减缓无人机的采购速度，由于阿富汗战事渐趋缓和，目前美军无人机的机队数量应足供任务使用。美国空军必须汰除八十架飞机，包括KC-10加油机、RQ-4全球鹰BLOCK 40机队，并延缓采购F-35的速度，至2019年时可能少购买二十四架F-35。
美国海军将减少滨海作战舰（Littoral Combat Ship，LCS）采购数量，但寻求一种战力较佳的新巡防舰，美国陆军将取消地面战斗载具计划（Ground Combat Vehicle，GCV）。但美国的弹道导弹防御计划等，都将维持、甚至增长，显示美国维持全球军事优势的企图心。

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在脱离战争泥淖后，美国国防部未来将把资源重心置于研发创新，以继续保有军事技术优势.jpg (2.69 MB, 下载次数: 8)

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美国空军：A-10与U-2退役

这分预算检讨预示着数项将裁减的项目，而裁减焦点果不其然又回到空军。2014年2月24日时美国防部长哈格尔提议汰除空军A-10攻击机，以及U-2侦察机。
若说美国国防预算是将美国国防战略构想数字化的理性计算，那在美国国会的辩论，则纯粹是政治讨价还价。A-10攻击机退役的问题，早在国会中掀起论战，如众议员艾耶特是A-10的拥护者，甚至老迈的U-2侦察机在国会中也有支持者。
美国空军计划汰除A-10攻击机已一段时间，A-10机龄已高，机队维持及维修成本高昂。A-10机上独一无二的30毫米GAU-8机炮，仍是当前最具威力的机载对地武器，也获得空军资深飞行员及美国陆军喜爱。
但国防部长哈格尔指出，A-10攻击已不能在具备先进战机及防空系统的现代战场作战。若要加速美国空军现代化，就必需缩减机队以节省经费，汰除A-10机队可节省三十五亿美元，并使F-35计划加速进行。
战机要在现代空战中生存，速度及先进航电是先决条件。经过改良的A-10C，拥有较佳的感测器及防御系统，这是A-10服役期间最重要的改良，使该机能在高威胁环境下存活。然而即使经过性能提升，能对抗部分防空导弹威胁，A-10的本质问题是飞得太低太慢，在敌区行动显得太危险。

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美国空军KC-10加油机，也在汰除计划之列.jpg (1.44 MB, 下载次数: 8)

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A-10及F-117等美军攻击机都曾参加1999年科索沃空战，有一架F-117隐形攻击机被塞尔维亚军击落，一架受严重损伤，但飞行架次更多的A-10攻击机，却没有一架被击落。
此外技术进步后，观念也须配合转变，以美国在伊拉克及阿富汗的作战经验，F-15E、F/A-18甚至B-1轰炸机，都可担负密接支援任务（CAS），此三款机型原本都不是设计供密接支援用，但在2001年展开的反恐战争，几乎四分之三密接支援任务，透过雷射或GPS导引炸弹，使高空、高速飞机也能有效执行密接支援任务，B-1轰炸机上，甚至可遥控无人机进行攻击。
一名F-15E战机的飞行员在部署至阿富汗前，要进行联合终端攻击管制员（JTAC）的训练，曾有一名F-15E后座武器官，同时担任十九架飞机的管制员，包括六架F-15E、四架A-10，两架陆军的AH-64及一架B-1。相较于A-10，F-15E可快速脱离战场，不过A-10则因低速及低空优势，F-15E在目标区上空盘旋一次，A-10则可做到两次。
未来A-10攻击机的任务将由F-35取代，F-35除同样具备投掷精准导引武器能力，全机三百六十度的情况察觉能力，使其生存性较A-10等上世代机种更高，F-35虽未配备三十毫米机炮，但其二十五毫米高准确度机炮也颇致命，只是携弹量少的多。

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U-2高空侦察机是洛克希德臭鼬工厂传奇的航空工程师凯利强森设计，从1955年便开始服役.jpg (758.34 KB, 下载次数: 8)

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U-2情况更为复杂，U-2高空侦察机是洛克希德臭鼬工厂（Skunk Works）及传奇的航空工程师凯利强森设计，从1955年便开始服役。两年前，当时的国防部长潘尼达以“RQ-全球鹰无人机的侦照能力，尚不如U-2的分辨率”为由，暂缓全球之鹰无人机的服役计划，维持U-2继续服役。
过去RQ-4全球鹰无人机的操作成本也遭到批评，但近几年美国国防部已努力降低操作成本，由于较大的航程及耐航力，全球鹰无人机已被公认是优越的高度侦察平台。

美国海军：缩减舰艇数量的隐忧

在航母部分，在奥巴马总统保证后，美国国防部将维持十一艘航母的规模，但未来若仍有预算压力就很难维持。目前华盛顿号航母需进行寿期中燃料添加及翻修工程，经费达六十亿美元。若无预算，美国海军有可能考虑先让华盛顿号除役，使该舰成为尼米兹级航母中第一艘退役的航母。
美国海军也将裁减一半的现役导弹巡洋舰，约十一艘提康德罗加级将进入减少战备的情况，但这批船舰已经过现代化，并具有相当战力，减少战备后将可保留较长的服役寿期。但美国海军仍将维持重要的舰队战力现代化计划，预计每年增购两艘驱逐舰，两艘攻击潜艇，及一艘浮动基地。

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美国前国防部长哈格尔2014年2月24日在记者会上，解释2014年度国防预算，并指出可能删.jpg (283.48 KB, 下载次数: 7)

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另外美国海军原本计划建造五十二艘滨海作战舰，现在减少至三十二艘。目前海军正在检验滨海作战舰的作战效能，但美国海军也决定发展更具战力的船舰，未来舰艇也将以滨海作战舰的标准，能在全球各地执行全光谱任务。美国国防部已要求海军在全新设计、现有舰艇设计，以及修改设计的滨海作战舰中做一选择。
不过假若在2016年回到减支情况的支出，甚至更少时，美国国防部可能被迫进一步要求紧缩海军舰队，减少水面作战舰艇数量。
美国海军F-35C也面临预算减支的压力，哈格尔部长说若减支情况持续，美国国防部将暂停采购F-35C两年。
在陆战队方面，主要任务是快速反应危机，目前陆战队规模为十九万人，有可能降至十八万两千人，至2016年时则为十七万五千人。

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近十年因海外作战行动而快速扩充的美国陆军地面部队兵力，在阿富汗战事告一段落后，也.jpg (1.68 MB, 下载次数: 8)

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美国陆军：GCV计划取消

美国陆军目前的现役人员为五十二万人，计划裁减至四十九万人，这是七十四年来的最低点，未来可能还将会进一步裁减至四十四至四十五万人。国防部长哈格尔也承认这并非没有风险，但他也指出美军仍保有击败任何侵略者的能力。
美国陆军部队要应付全光谱作战，2001年911事件后，美国的军事支出暴增一倍，但开始缓慢减少，反应了美国预算危机。国防部长哈格尔指出，美国不再能进行如同伊拉克及阿富汗这样的长程及高成本作战。
美国陆军规模虽然缩小，但其目标则在维持战力以及武器装备的优越性能，在一场主要战役中击败对手，并保卫美国本土安全。本次国民兵及预备役部队，也将面临人员减少的命运。美国陆军也计划将陆航直升机队现代化，以应对作战任务所需，陆军国民兵虽然将接收新的UH-60直升机，但直升机队的数量也呈下降趋势。
裁减预算也使美国陆军最高优先的GCV“地面战斗车辆”计划受到打击，该计划不但成本攀升，也不符美国陆军轻量及敏捷的目标，所以此次国防预算检讨中止了GCV载具研发，并寻求设计新一代战斗载具，比GCV计划更具战力，减轻车重，有更均衡的防护力。
由于GCV计划在2014年度的资金，已从五亿八千万美元被砍到一亿美元，也从采购计划变成单纯的研发计划。不过通用动力与BAE系统等两家厂商，仍与美国陆军密切合作，以将原定的技术发展阶段完成。
另外虽然2009年时“未来战斗系统”（FCS）即已被取消，但其中一部分研发仍然保留，许多计划仍可继续运用。例如M109A6帕拉丁（Paladin）火炮系统便使用非瞄准线火炮系统（NLOS-C）计划的动力及装填机，也使用与布莱德雷步兵战斗车相似的发动机、底盘、传动系统及履带等。美国陆军预计将从2016年帕拉丁计划初始战力评估后，采购133辆。

M109A6 PIM自走炮。这些已完成发展，但因经费与军备政策调整而迟迟未能引进，据传将从.jpg

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