【原创翻译】外媒：中国增派“作战部队”维和为炮舰外交做准备

雨后阳光 · 发表于 2014-12-31 17:49

外媒：中国增派“作战部队”维和为炮舰外交做准备

综合编译自：国际危机组织网站、美国防部2014年中国军力报告、《津巴布韦报》等。

今年7月，联合国首次邀请中国派维和步兵营参加维和行动。12月22日，经中央军委和习近平主席批准，中国首支维和步兵营在山东省莱阳市举行出征誓师大会，赴南苏丹执行维和任务。

据悉，这是中国首次整建制向海外派遣维和步兵营。据美国国防部2014年发布的中国军力报告，中国派遣战斗部队维和的历史可追溯到2012年。报告称，中国曾在2012年派出一支武装步兵单位参与联合国维和行动。报告还称2013年，应联合国请求，中国又一次派出了安全部队前往马里执行维和任务。

登录/注册后可看大图

14年1月马里部署到位的中国维和士兵.jpg (99.8 KB, 下载次数: 0)

下载附件

登录/注册后可看大图

中国驻南苏丹维和步兵营出征誓师大会.jpg (129.69 KB, 下载次数: 0)

下载附件

登录/注册后可看大图

解放军首派海外维和步兵营.jpg (169.93 KB, 下载次数: 0)

下载附件

根据布鲁金斯学会2014年4月10日报告，联合国授权中国派遣“战斗维和部队”反映了中国军队日益增长的全球影响力。而对于北京官方的“非作战部队”声明，非洲martinplaut.word press网站9月10日文章称，中国政府是在强调其-不派遣正式作战部队参与维和的原则。

登录/注册后可看大图

中国维和人员.png (96.5 KB, 下载次数: 0)

下载附件

中国对维和行动的态度变化

根据国际危机组织（International Crisis Group）09年报告分析，恢复联合国合法席位之后，中国政府对联合国维和行动的态度主要经历了以下三次重大转折：

1.1981年，中国投票支持安理会495号决议（开始支持联合国维和行动），授权联合国维和部队延长在塞浦路斯(UNFICYP)的部署。一年后，北京开始支付联合国维和费并派出事实调查团前往中东研究维和行动。

登录/注册后可看大图

中国海外维和人员规模.png (41.92 KB, 下载次数: 0)

下载附件

登录/注册后可看大图

中国维和部队分布情况.png (170 KB, 下载次数: 0)

下载附件

2.1988年11月，中国成为联合国大会维和行动特别委员会成员。

3.2000年初，中国参与联合国在东帝汶开展的过渡政府(UNTAET)维和行动。值得注意的是，联合国在这次行动中有效地扮演了政府角色，UNTAET还首次授权中国警察携带轻武器巡逻。国际危机组织报告认为，这直接破坏了中国政府不干涉他国内政的原则。

动机分析
美国国防部2014年发布的中国军力报告称，中国参与维和行动出于多种利益需求：从多边主义、国家形象建设到更为传统的台湾问题，再到保障海外投资利益。与之类似，对于中国政府参与国际维和任务的动机描述，国际危机组织的报告从以下四个方面作了分析：

1.保护海外投资利益
国际危机组织报告认为，保护本国海外资产是中国最重要的利益关切，而非洲地区的动荡局面已成为中国在非经济存在的直接挑战。报告还分析指出，经过2011年的利比亚内战，中国已为自己的不作为付出了昂贵且沉痛的代价，所以，中国正在尝试主动出击，避免在南苏丹发生类似的消极后果。

2.获取政治财富
通过参与维和行动，中国希望在树立负责任大国形象的同时，有力反驳“中国威胁论”。国际危机组织报告认为，派遣地面部队是在一个国家建立存在感的最好方法之一。中国深知，要在国际安全事务中发挥更大作用，维护自身利益，就必须利用好维和这一工具。此外，中国融入国际维和体系，愿意承担更多的责任，也有助于消除国际社会对中国崛起的担忧。

登录/注册后可看大图

中国维和人数排名.png (37.39 KB, 下载次数: 0)

下载附件

3.台湾问题
国际危机组织该份报告指出，中国最重要的国家安全问题是台湾问题。有分析师指出，坚定奉行一个中国政策、参与维和行动，可以让中国获得更多的影响力，而与多国建立积极的外交关系，则可以从政治上孤立台湾，挤压台湾的“呼吸空间”。

4.积累战斗经验，建立军事存在
国际危机组织报告还指出，中国似乎很嫉妒美国在伊拉克和阿富汗获得的战斗经验，而维和行动恰好可以为中国军队提供重要的实地操作经验，推进中国人民解放军“新的历史任务”进程。

登录/注册后可看大图

中国维和人员臂章.jpg (472.05 KB, 下载次数: 0)

下载附件

此外，美国前驻埃塞俄比亚和布基纳法索大使，现任教乔治华盛顿大学的大卫·琴恩认为：“中国正在创造条件，为在未来联合国维和行动中派遣战斗部队做准备，这符合中国军队的缓慢扩张策略。”《津巴布韦报》则推测称，中国已将“炮舰外交”作为未来发展方向，中国的军事存在将使其具备对超级大国-比如美国讨价还价的能力。

维和将成为“中国制胜高地”

尽管中国政府声称，派遣武装维和部队是为了保护中国在非工作人员，但美中经济与安全委员会评估指出，这些安保人员来自某“精英”作战单位。此外，约翰霍普金斯大学高级国际研究学院德博拉·布罗蒂格姆教授认为，这既是中国“非洲”政策的一次重大转变，也是中国在联合国角色的转变，罗蒂格姆称，如果想在联合国发挥领导作用，中国就必须在各个领域多做贡献。

另据英国诺丁汉大学网站12月11日博文，处于改革过度期的联合国，正面临艰巨的维和挑战，而作为联合国安理会5常之一，中国可以通过维和代表广大发展中国家发出重要声音。如果继续按目前的轨迹发展，履行高水平的承诺，维和可能很快成为“中国的制胜高地”。

此外，《英国诺丁汉大学博客网站》12月11日文章认为，中国参与维和行动也为其提供了一个重要机会：通过在全球安全领域与国际社会加强接触，中国可以展示其-致力于地区稳定，增加军事透明度的良好形象。

外媒对中国海外维和人员的评价
根据国际危机组织09年报告：有观察人士批评称，中国维和人员倾向于将自己与其他维和部队以及当地居民隔离。观察人士还称，中国军队很好地履行了他们的职责，但却很少主动采取行动。

报告同时指出，中国维和人员最明显的缺陷是语言技能。一位联合国官员这样描述中国的维和部队：“他们有很好的职业道德，专业技能和责任心，但他们常常面临语言障碍。他们在执行日常任务时表现很好，但在一些商议和策划活动中，他们很少做出贡献”。

		自动登录	找回密码
密码			注册

【原创翻译】外媒：中国增派“作战部队”维和 为炮舰外交做准备

相关帖子

【原创翻译】外媒：中国增派“作战部队”维和为炮舰外交做准备