议会攻防指南=====================================

　　3月18日晚，台湾学生占领“立法院”，让人再次关注起“议会”里的话语争夺战。争夺话语权有很多方式，英美议会遵循“Filibuster”规则，日韩议会则拳脚相向。一起来看看议会攻防指南吧!
　　议会争端并不罕见，“议会暴力”也一直是民主社会探讨的话题。欧美在议会政治上相对成熟，有完善的规则来避免直接暴力，如美国的“Filibuster”规则。Filibuster即冗长辩论，主要为居于劣势的在野党或个体在无力否决特定法案、人事时，站在发言台上展开马拉松式演说，以消耗战的战略，逼执政党同意退让，是一种合法的议事方式。


　　2009年4月28日，美国宾夕法尼亚州参议员Arlen Specter在新闻发布会上，他由共和党倒向民主党，并给予了民主党阻挠Filibuster关键的第60票，使得奥巴马医保案顺利通过


　　1949年3月8日，美国华盛顿，参议员哈利·P·凯恩称已准备了长达17个小时的演讲材料，以此对抗前华盛顿州长被提名为国家资源安全委员会主席
　　冗长辩论也叫无限制演讲、无休止演讲，被认为是美国言论自由的体现。类似于“Filibuster”的规则在不少国家都有。在英国称为“talk out a bill”，在日本称为“cow-waddle”。
　　冗长辩论中发言人须站在演讲台上持续发言，演讲内容可以是任何题目，甚至念电话薄也可以。曾有参议员拿《美国独立宣言》、《美国宪法》、《人权法》、圣经、莎士比亚名著，甚至食谱来朗读。


　　参议院Olin Johnston对抗一份有关人权的法案时准备了厚达750页的演讲稿


　　2003年11月12日，美国国会员工Thomas Shaw和Bill Saunders设置折叠床，以准备一个30小时长的共和党参议院辩论


　　2003年11月13日，美国国会山，在9小时的冗长辩论中，佐治亚州参议员Zell Miller假装在检查一份宪法的复印件，以此来阻止布什对大法官的提名
　　冗长辩论并不总是能阻碍议案和提名，但却是获取关注的最佳手段，近年来冗长辩论的发起者也总是能获得媒体关注，从而唤起了民众参与政治的欲望。
　　“如果少数人的声音得不到反映，半个国家的人就等于被剥夺了选举权。”冗长辩论有其缺陷，但却是少数者获取关注的有力武器。


　　当地时间2005年5月23日，美国参议院Harry Reid在新闻发布会上，他试图阻止布什对贾尼斯·罗杰斯·布朗和普里西拉·欧文的大法官提名


　　2013年6月26日，德克萨斯州沃斯堡的参议院温蒂·戴维斯试图以冗长辩论来阻止堕胎法案。如果这部法案签署成为法律，将使得克萨斯州几乎所有堕胎诊所被关闭
　　当文明方式不起效，“表演”就成为代表们争夺民意的最佳方式。这种方式多见于日本、韩国等亚洲议会，议员们假打真演，冲突双方基于“党派”而非“民族”。
　　韩国国会议员任钟皙在2005年接受中国媒体采访时称，他不但在议会中参与过群殴，还闹过绝食。选民不但认可，还认为这是在为他们代言。


　　2004年3月12日，韩国主要反对党的的议员与其他议员扭打在一起。反对党决定弹劾总统卢武铉违反选举法，获得了273个席位中的193票，超过了必须的三分之二票数，卢武铉短期下台


　　当地时间2010年12月8日，韩国预算会议，议长遭抗议引发了两党肢体冲突。双方围绕议长的席位展开了争夺，都把手放在了议长的牌子上


　　当地时间2010年7月13日，韩国蔚山市，议员在开会时发生肢体冲突
　　韩日议会的这类冲突，更像是一场政治秀，议员们不顾体面，装腔作势地大动干戈，是为了选民看自己的“工作”有多卖力。而这背后是对民意的另一种表达和争夺。


　　当地时间2010年1月21日，韩国城南，韩国市议员因意见不和大打出手


　　2009年7月22日，韩国汉城，一名女性反对党议员尖叫着被拖走。在数十人乱战的间歇，执政的大国家党签署了旨在缓解媒体所有权限制措施的法案
　　台湾的也有“悠久”的立法院打架史。一般以1988年4月7日民进党“立委”朱高正跳上主席台殴打“立法院长”刘阔才为首件“议会”暴力。
　　“立法院”成立早期，老“立委”的票数全被国民党掌握，很少发展到肢体冲突。近年来，参与斗殴的“立委”，通常可以获得媒体的特别关注进而吸引选票，是一种政治作秀，甚至有“看到摄影机才打架”、“先私下约好才打架”的说法。
　　“立委”斗殴几乎成为台湾政治的标签。台湾“立法院”曾以“证明立委斗殴比战争更有政治效果”而获1995年搞笑诺贝尔奖的和平奖。


　　2003年11月6日，台北，反对党亲民党邵忠浩与“立委”郭政忠扭打在一起。民进党试图以此迫使国民党政府回答有关行贿基金的问题


　　2010年4月21日，台湾国民党“立委”赵丽云因为昏倒而被抬出议会。这场争端来自于是否允许大陆学生参加台湾大学的学习


　　图为2010年4月21日，台北，国民党“立委”赵丽云被推搡


　　2010年7月8日，台北，反对党民进党的“立委”和国民党的“立委”扭打在一起。双方互相投掷物品、泼水、踢打。冲突的起因是双方在对几项有关大陆的贸易协定有分歧


　　2013年8月2日，台北，国民党“立委”林泓志与民进党“议员”邱稚伟扭打在一起。当地媒体报道称，台湾“立委”将对新北市核四厂的建设是否继续进行投票。背后的横幅上写着“核四立即停建”
　　东亚议会崇尚“演”，东欧等地的议会则力挺“真刀真枪”。冲突的根源并非党派，而是民族。双方力量势均力敌，矛盾又无法调和拳头就成为争夺话语权的最有力保证。


　　当地时间2012年12月13日，乌克兰基辅，新选出的议员因为意见不一扭打在一起。


　　2010年4月27日，基辅，乌克兰议会现冲突，冲突的起因是一部分议员反对俄罗斯租借塞瓦斯托波尔港口


　　2012年5月24日，乌克兰基辅，反对党的议员和亲总统的执政党议员扭打在一起。反对者对执政党力图通过俄语成为部分地区官方语言不满


　　2012年5月24日，乌克兰基辅，反对党的议员和亲总统的执政党议员扭打在一起。反对者对执政党力图通过俄语成为部分地区官方语言不满


　　2012年5月24日，乌克兰基辅，一名反对者议员在议会接受急救。反对者对执政党力图通过俄语成为部分地区官方语言不满


　　2007年5月28日，土耳其主要反对党共和人民党的Idris Sami Tandogdu(右)用拳头击中土耳其执政党AK党的Alim Tunc。土耳其议会的辩论因为打架而中断，起因是对总统大选的修正案有分歧
　　有时候，民众作为反对者也会“攻占”议会表达意见。冲突就会演变为民众和权力机关的斗争。冲突与否已不是关键，如何获取民意才是最大的议题。


　　2014年3月23日晚，台北，反服贸团体2000多人攻占“行政院”，占据广场及建筑物，部分民众闯入院内。台湾“内政部警政署”动员数千名警力，24日零点20分左右展开强制驱离行动


　　2014年3月24日，台北，学生抗议者占领了“立法院”，并用椅子等障碍物抵挡防暴警察。政府拒绝放弃与大陆签署的服装贸易协定，学生则坚持在“立法院”表示抗议


　　2014年3月18日，台湾的大学学生和民众共同发起占领“立法院”的行动，反对《两岸服务贸易协议》未依照共识进行逐条审查。图为2014年3月20日，一名抗议者在蒋介石画像旁举起手


　　学生主张《两岸服务贸易协议》将会伤害台湾经济的发展，期间有上万人参加。图为2014年3月24日，学生抗议者占领“立法院”已有一周


　　马英九于3月23日举行记者会，坚持为了台湾经济的未来必须通过服贸协定，又指责学生以违法方式占领议场，但学生方指责马英九没有弄明白学生诉求。图为2014年3月24日，学生抗议者占领“立法院”已有一周


　　2014年3月19日，台北，警察在“议会”中休息。在冲突当天有三名警员受伤


　　3月24日，抗议者在TVBS的电视转播车上贴满了反对的标语。其中有TVBS“太阳饼”事件的回应。起因是“行政院”副秘书长萧家淇清点物品后，抱怨办公室里的太阳饼被抗议者盗走偷吃。网友得知后恶搞发起“甜点还给你，权力还给我”的网络购物行动;号召团购太阳饼送至“行政院”。另一批网友看不下去，戏称此学运为“太阳饼学运”(原为“太阳花学运”)


　　2014年3月23日19时30分学运人士冲入“行政院”后，警方于次日0时强制驱离“行政院”内非政府人士。警方派出台北市政府警察局镇暴水车以强力水柱喷洒示威民众。图为2014年3月24日凌晨台北警方展开强制驱离行动。但直到3月26日，占领“立法院”的行动仍在继续
　　也有一些时候，议员们可能真的只是想发泄一下。


　　1995年6月21日，俄罗斯Vyacheslav Marichev带着头巾拿着玩具枪，模仿车臣领袖巴萨耶夫。俄罗斯国家杜马的辩论中，下院持续对政府施加不信任的压力。议会认定政府在处理Budennovsk的人质事件时很失败


　　2008年12月18日，韩国国会两派议员为韩美自贸协定在国会大打出手，甚至动用了大锤和灭火器


　　2000年2月16日，约旦安曼，议员Abdel Majid al-Aqtash将一杯水泼向Abdel Razaq Tbeishat。争端爆发的焦点是总理Abdel Rauf Rawabdeh的贪腐调查


　　2011年5月18日，科威特议会，因为对关塔那摩基地的意见不统一，逊尼派和什叶派议员用头箍打了起来


　　2010年4月27日，乌克兰基辅，议会冲突中有人扔了一枚烟雾弹。俄罗斯总统梅德韦杰夫和乌克兰总统亚努科维奇签署军港租借协议，亲西方的乌克兰反对派抨击亚努科维奇交出了主权


　　2006年7月11日，乌克兰基辅，亲俄议员们要求总统尤先科提名他之前的总统竞选对手亚努科维奇为首相，这招致了亲欧议员的不满


　　2005年3月17日，肯尼亚内罗毕，电视画面显示，来自索马里的议员与人产生了冲突。双方的讨论时是否对邻国用兵，以确保索马里过渡政府的安全。索马里政府和议会的总部都在肯尼亚内罗毕，因为索马里首都摩加迪沙被认为不安全


　　当地时间2010年4月27日，乌克兰基辅，反对派议员向国会议长Vladimir Litvin Sevastopol扔鸡蛋，后者撑伞抵挡

边城 发表于 2014-3-27 16:39
　　3月18日晚，台湾学生占领“立法院”，让人再次关注起“议会”里的话语争夺战。争夺话语权有很多方式，英美议会遵循“Filibuster”规则，日韩议会则拳脚相向。一起来看看议会攻防指南吧!
　　议会争端并不罕见，“议会暴力”也一直是民主社会探讨的话题。欧美在议会政治上相对成熟，有完善的规则来避免直接暴力，如美国 ...