12月1日起通用航空管制松绑

日前，中国人民解放军总参谋部、中国民用航空局联合发布《通用航空飞行任务审批与管理规定》。


通用航空管制松绑

    “该规定的出台可以说是对《通用航空飞行管制条例》中所提到的‘飞行任务申请与审批’管理的明确：哪些飞行活动需要进行飞行任务申请、向谁申请、谁来审批等，可以说管制有所松动。”业内这样解读。

    根据规定，国务院民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批，总参谋部和军区、军兵种有关部门负责涉及国防安全的通用航空飞行任务的审核，以及地方申请使用军队航空器从事非商业性通用航空飞行任务的审批。

    此外，从今年12月1日起，除9种涉及跨境飞行、边境争议地区、进入空中禁区、与军事政治等相关的特殊飞行任务外，通用航空飞行不再需办理申请和审批手续，只需提前按照国家飞行管制规定提出飞行计划申请，并说明任务性质。起飞、着陆标准由机长或者飞行员根据适航标准、气象条件和任务要求确定。

    广发证券认为，该规定进一步明确了通用航空飞行哪些需审批、需要哪些文件、审批流程、硬件要求等，是对《通用航空飞行管理条例》的补充和细化，具有更强的操作性。

    产业链中哪些股受益？

    业内人士认为，受益于通航飞行审批与管理政策的放开，通航全产业链都将受益。

    首先，国家对于通航飞行任务的审批将逐渐减少，有利于提高通航作业量，通航运营公司将最先受益，如中信海直(海上石油)等；其次，通航作业量的提高将增加空管通信、导航设备等的运用，相关设备提供商将受益，如空管系统产品领域的川大智胜、航空地面设备及配套龙头威海广泰、民用雷达整机及配套产品研发生产商四创电子等；通航飞行作业量的提高将促进飞行器设备需求的提升，从而带动通航制造企业的发展，如哈飞股份(直升机制造)等。

    中信海直主营海上石油直升机飞行服务业务，是国内通用航空业唯一集航空、机场和维修基地三位一体也是最大的甲类通用航空上市公司。

    川大智胜拥有一流的空中交通管理系统开发技术以及军方市场80%的份额。公司飞行模拟机视景系统研发及生产建设、低空空域空中交通管理和服务系统研发及生产建设、空管及智能交通传感网络新技术研发中心建设三个项目正在顺利推进中。

    威海广泰是我国空港设备生产厂商中规模最大、产品最全、技术水平最高的企业，机场设备约占其总收入的70%。公司空港设备销售将随着飞机保有量以及机场数量快速增加而增加。

    作为中航工业旗下直升机业务的融资平台以及国内最大的直升机生产商之一，哈飞股份是国内航空产品制造业中少数能够依托自主研发、引进消化国际先进技术，实现产品国际取证和销售的生产企业。此外，宣布进军通用航空相关制造产业的宗申动力也值得关注。

民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批，这是建国以来空中管制体系巨大的突破。中国的通用航空终于可以起步了。

juahuatime 发表于 2013-11-23 14:45
民用航空主管部门负责通用航空飞行任务的审批，这是建国以来空中管制体系巨大的突破。中国的通用航空终于 ...

过去的体制通用航空的申请几乎没有获得批准的可能，甚至绝大多数通用航空的活动连申请的渠道都木有

juahuatime 发表于 2013-11-23 14:48
过去的体制通用航空的申请几乎没有获得批准的可能，甚至绝大多数通用航空的活动连申请的渠道都木有

就像楼下说的想搞航空喷洒的试验，你找谁申请？就算你门清，知道找谁，但是人家根本不接你的申请，因为：人家跟你“业务不对口”

juahuatime 发表于 2013-11-23 14:52
就像楼下说的想搞航空喷洒的试验，你找谁申请？就算你门清，知道找谁，但是人家根本不接你的申请，因为： ...

冠军球队 发表于 2013-11-23 15:16
开放低空是趋势

美国当前划设了4个主要防空识别区，不过这几大区域并非同步划定的，而是一连串突发事件后的“亡羊补牢”之策。朝鲜战争爆发后，为应对苏联喷气式战机和远程轰炸机的威胁，美国空军于1950年设立了专门的防空指挥控制设施，位于冷战对峙前沿的阿拉斯加防空识别区就是在这一时期最先划定的。随着功能强大的远程预警雷达和先进预警机陆续入役，美军认为本土“天网”已做到“疏而不漏”。让人没想到的是，1971年10月26日，一架古巴飞机在未被任何雷达探测到的情况下，成功深入美国境内，最终降落在新奥尔良一座机场上。该事件震惊了美国高层，迫于官方和公众的双重压力，美国空军在墨西哥湾上空设立了墨西哥湾沿岸防空识别区。值得一提的是，在上世纪80年代的拉美缉毒行动中，该识别区的雷达网发挥了重要作用，曾发现和引导拦截过多架贩毒飞机。

海风 发表于 2013-11-26 14:04
美国当前划设了4个主要防空识别区，不过这几大区域并非同步划定的，而是一连串突发事件后的“亡羊补牢” ...

防空识别区是濒海领空外的全空域，开放低空是泛指便于通用航空活动的领空内，特别是陆地上空3000米以下空域取消空中管制

juahuatime 发表于 2013-11-26 16:37
防空识别区是濒海领空外的全空域，开放低空是泛指便于通用航空活动的领空内，特别是陆地上空3000米以下空 ...