特朗普这匹政治“黑马”的横空出世,以及麦凯恩这位资深共和党领袖提交的白皮书,为美国空军解决这个“难题”提供了新的契机。特朗普在主张美国从全球战略收缩的同时,又强调大力加强美国军力建设,还炮轰F-35和KC-46A项目昂贵,千方百计逼厂商降价。那么,看似廉价的轻型攻击机项目,在政治上无疑是正确的。美国空军如果在特朗普刚上台之际就“逆龙麟”,非但不明智的,还会被陆军揪住把柄,最终将损害空军的利益。因此美国空军至少在口头上,必须对麦凯恩的白皮书作出积极回应。

越战时的OV-10

  但是,这个回应是在非决策场合作出的,而且措辞更像是在表达戴维•葛德芬的个人意见,加上时至今日,OA-X项目连美国空军的内部评估都还没通过,更别说提交到国会预算委员会并召开听证会了。因此所谓“积极回应”不过是嘴上说得好听,实际操作上原地踏步,并留有充分的转圜余地。

  美国空军之所以敢这么做,是因为特朗普上台后的政策还存在极大的不确定性。按照新晋总统在大选时的说法,他的大战略是“拉俄抗中”,大力缓和对俄关系,同时尽可能从中东地区抽身,以便将力量集中到东亚,对付、遏制他所认为的“对美国最大威胁”。如果新总统的新战略能顺利实施的话,那么麦凯恩白皮书建议的前提条件就不存在或是将大大弱化。轻型廉价攻击机这种对于特朗普新军事战略来说毫无用处的东西,还能得到保留吗?界时,否决此案的是总统,军工集团和美国陆军都没法把帐算到空军头上。既然不必得罪任何人就能达到目的,那么,美国空军又何乐而不为呢?