路透北京3月16日 - 中国财政部周一公布1-2月财政收入同比增速大幅下滑至3.2%,但财政支出增速加快,并创下去年7月以来的最大。国内投行--中金认为,在财政收入增速大幅放缓的背景下,财政支出增速逆势上升,显示财政政策转向,积极财政政策年初开始发力,有助于稳增长。
该投行发布的报告并称,财政收入增速大幅下滑,反映当前经济增长放缓,通缩风险上升,预计货币政策放松力度将继续加码以对抗通缩风险。
财政部数据显示,1-2月全国财政收入同比增长3.2%,考虑部分政府性基金转 列一般公共预算影响,同口径增长1.7%;财政支出同比增长10.5%,录得2014年7月以来最大增幅。
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以下为中金报告全文:
财政部刚刚公布1-2月财政收支状况。财政收入1-2月同比增速大幅下滑至3.2%(同口径增长1.7%);财政支出同比增速上行至10.5%(同口径增长9.5%);财政收支盈余可比口径6,658亿元,比去年同期少1,200亿元,显示财政政策的积极姿态。
财政收入增速大幅下滑,反映当前经济增长放缓,通缩风险上升。从1-2月财政收入看,可比口径下同比增速1.7%,显着低于去年全年的8.6%。通常财政收入增速应在名义GDP增速附近。今年1-2月财政收入增速大幅下滑,甚至远低于6.8%的工业增加值同比增速,这可能反映一季度GDP平减指数(物价总水平)同比增速大概率转负,经济现通缩迹象。
主要税种的税收收入同比增速全线下滑。PPI同比通缩加深,进口价格同比增速大幅下跌,是国内增值税(同比增速2.2%)、进口货物增值税(同比增速-9.7%)和消费税(同比增速2.5%)增速大幅下滑的主因;受房地产市场调整、商品房销售额下降影响,房地产营业税、契税、土地增值税同比增速分别为-1.6%、-12.5%和-8.7%。出口退税同比多退较多,反映促进出口稳定增长意愿。
财政支出增速加快,重点是基础设施相关支出,显示积极财政政策发力。在收入增速显着放缓背景下,财政支出同比增速仍明显加快,体现积极财政政策发力。1-2月可比口径下财政支出同比增速9.5%,较去年全年的8.2%加快。尤其是交通运输支出同比增长52.5%,节能环保支出同比增长14.9%,住房保障支出增长21.2%。
卖地收入下降拖累政府性基金收入同比增速负增长较大,受此影响政府性基金支出增速也为负增长,但仍显着高于收入增速。
综上,在收入增速大幅放缓的背景下,财政支出增速逆势上升,显示财政政策转向,去年四季度财政政策紧缩明显,今年积极财政政策年初开始发力,这有助于稳增长。而收入增速大幅下滑,表明一季度GDP平减指数同比增速可能转负。同时我们预计货币政策放松力度将继续加码以对抗通缩风险。(完) |