作为美国新生代的亚太安全问题专家,贺南最近在美国《国家利益》网站发表专文,呼吁在国家力量更加分散,而安全环境更加复杂的今天,应在亚太地区实现更加活跃有力的“区域安全建构”(RSA)。他建议,这个安全架构应当着眼于促进合作、规范行为、全面接触等三方面的功能。
在接受中评社记者专访时,贺南强调,中国应当成为这个安全架构的一部分,而且在其中要有发言权。他说,过去在区域规则和架构建立时没有中国的参与,随着中国崛起壮大,它对现有的不同机制感到失望情有可原,而美国也自然地认为中国可能想推翻现行的秩序。他说:“美国应当允许中国在地区安全建构中有更大发言权,因为你不能说,中国作为崛起的大国,你只能遵守我六十年前就设立的规矩。我不觉得美国从现实考虑会乐于坚持这种立场。”
贺南指出,现在双方要做的是,相互理解对方的关切,寻求中间地带,中国要避免改变甚至推翻现有规则和秩序,而美国应当允许中国参与又不感到威胁。“这是双方要发现的糖果盒,但在此之前,双方要先努力建立起一些信任,而这正是双方现在欠缺的”,他说。
不过对于建立这种美中能平等地坐下来讨论,各国平等参与的区域安全架构的前景,贺南并不感到乐观。他不认为此前人们常说的“六方会谈”可以演变为东北亚的安全架构,反倒认为“东亚峰会”是可以考虑的最大希望。
专访之时,中国首次参与美国主导的“环太军演”正如火如荼地进行,第六轮美中战略与经济对话(S&ED)也即将在北京上演,但两国外交学界正在为美中关系向战略竞争者漂移而担心。贺南指出,战略冲突并非不可避免,替代的手法和机会总是存在,关键在于两国要想建立信任。遗憾的是,不管是华盛顿还是北京,都有人想利用两国之间的猜忌来为自己的利益集团谋利。问他美中之间是否需要又一个“阳光之乡峰会”,贺南说,美中之间的对话已经比其它国家都多了,关键在于不仅要谈话,更要行动。 |