学者向本报分析,这次越南低估了民众透过暴力手段发泄不满的动力,而中国也没有预料到在西沙群岛有关岛屿毗连区内进行的正常钻井作业会引起越南社会如此强烈反应。中国官媒也发文指出,越南排外暴乱为中国社会和国际社会提供了警示,强调事先为应对跨国经营政治性风险做好安排的重要。
赵琬仪 北京特派员
teowy@sph.com.sg
中国昨天宣布,从即日起暂停部分双边交往计
划,并将视形势发展研究采取进一步措施。受访学者认为,中国政府面对国内舆论压力,因此态度进一步强硬起来。不过,中国暂停部分双边交往计划,应属于低政治范围的活动,中国不会轻易关上中越经贸、高层官员交流的大门。
估计暂停部分属低政治范围
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江向本报分析,针对越南反华暴力事件,中国昨天虽然宣布暂停部分双边交往计划,但未具体明确哪些交往计划,主要是中国可保留主动权,按形势发展来决定暂停哪些计划。李明江指出,中国不会轻易把经贸、高层官员交往的大门关上,因此估计暂停部分交往计划属于低政治的范围,如民间团体、文化方面的交流。
评估此次中越冲突的后续发展形势以及两国所得到的警示,李明江说,此次爆发东南亚在1998年印尼排华事件以来最大规模的反华暴力活动,中越两方都始料不及。越南低估了民众透过暴力手段发泄不满的动力,而中国也没有预料到此次在有主权争议的西沙群岛水域进行“正常钻井作业”会引起越南社会如此强烈反应。
李明江分析,越南政府原可能借助国内的民族情绪向中国施加压力,不过却因为示威暴力行动失控,反而引来国际社会对越南示威者的谴责,并影响外国经贸投资在越南的信心,严重伤害了越南的国际形象。
他说:“如果越南示威游行是平和的,并且是全国性大规模的,加上国际媒体的报道,是可能向国际社会传达越南受中国欺负的信息,结果却搞砸了。”
下来可观察的是,中国在8月15日结束勘探活动后是否就如越南所愿地撤离。李明江指出,中国目前未完全掌握该地区的数据,在不明确其商业价值的情况下,中国不一定要冒政治风险。
李明江进一步分析,此次中国进行勘探活动引发中越冲突,国际社会几乎是一面倒地谴责中国“以大欺小”。中国总结此次经验,仔细评估国际社会的可能反应,是有可能在完成此次勘探活动后离开,中越双方甚至可能重新启动海上共同开发的谈判。
另一方面,中国官方舆论检讨此次越南排华暴乱对中国的影响时,则强调应重视完善海外投资保护体系,在进行跨国经营与投资时必须充分考虑政治性风险,并提出应重新思考越南的投资价值。中国过去10年里一直是越南首要贸易伙伴。截至2014年3月底,中国总共在越南投资了1008个项目,总注册资本达到76亿美元(约95亿新元),这在101个国家和地区当中排名第九。
官方媒体《人民日报》海外版前天发表商务部研究院研究员梅新育评论文章指出,越南反华暴乱为中国社会和国际社会提供了警示,即应对跨国经营政治性风险的原则应当是“事前安排为主,事后措施为辅”,最重要的是通过事前的主动安排降低遭遇政治性风险的概率,其次才是在遭遇政治性风险之后通过补偿、索赔之类被动的事后措施来化解。
亚细安是建立
完善投资机制首选地之一
梅新育指出, 越南排华暴乱让国际投资者和采购者有所警惕,应更加重视东道国和货源地的宏观经济情况和政治稳定性。“中国投资者也好,外国投资者也好,在决定产业布局和订单去向时,不能仅仅关注廉价劳动力之类的所谓‘优势’,还需要通盘考虑。”
梅新育并点名亚细安和澳大利亚、新西兰、俄罗斯、中亚等国家和地区,应当是中国建立完善区域投资保护机制的首选地。“我们的政策性金融机构要与商业性保险机构积极开展合作,以有限的政策性资金投入最大限度地推动海外贸易和投资。”
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