环保部：“治霾”将与地方政府考核挂钩，影响到地方官政绩：环境保护部组织10个督查组陆续深入京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查，并安排无人机对重点地区进行飞行检查，检查结果将作为对地方政府考核的依据。

环保部：“治霾”将与地方政府考核挂钩，影响到地方官政绩

澎湃新闻记者 周辰
2015-03-20 22:12

为应对3月下旬可能出现的重污染天气过程，环境保护部组织10个督查组陆续深入京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查。 东方IC 资料
       “治霾”将影响到地方官员的政绩。
       澎湃新闻（www.thepaper.cn）从环保部了解到，该部派出的京津冀及周边地区大气污染执法督查组，已开始3月下旬的大气污染执法检查。被查出问题的6家企业中，有两家被着重点出未按环评要求生产。3天前，环保部就发布消息称，检查结果将作为对地方政府考核的依据。
       为应对3月下旬可能出现的重污染天气过程，环境保护部组织10个督查组陆续深入京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查，并安排无人机对重点地区进行飞行检查。   
        环保部环境监察局局长邹首民介绍，专项检查重点包括各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况，重污染天气应急预案制定及执行情况，群众投诉案件和热点环境问题的办理情况。专项检查旨在全面贯彻实施《环境保护法》，督促《大气污染防治行动计划》各项措施的落实，推动落实京津冀协同发展战略。        
       环保部通报称，河北省邯郸市峰峰矿区宝信钢铁集团下属合信钢铁公司的2台36平米烧结机，按国家产业政策要求应于2013年底前关停，但该生产设施暗藏在厂区内，无人机飞检发现疑点后，经现场检查核实，两台烧结机长期在用，未运行配套脱硫设施，烟气超标排放。宝信集团下属东信焦化公司地面除尘站长期夜间不运行。3月16日夜间暗查发现，武安市的邯郸金华焦化有限公司地面除尘站未正常运行。        
       在山西省，古交市日月热电有限公司建设一台50MW抽凝机组及一台25MW背压机组，配套建设3×220t/h高温高压循环流化床锅炉。该项目长期试生产未验收，未按照环评批复要求安装烟气在线连续监测装置，其脱硫设施升级改造工程、新建脱硝工程建设进度滞后，二氧化硫无法稳定达标，氮氧化物长期超标排放。        
       河南省三门峡锦隆碳素制品有限公司年产6.5万吨预焙阳极项目，建有4台煅烧炉，2台焙烧炉，现场检查发现，该项目未按环评批复要求建设烟气在线连续监测装置，煅烧炉未配套建设烟气脱硫设施，焙烧炉电捕焦油器损坏，烟囱冒黑烟现象突出。三门峡市陕县锦华化工有限公司从事煤气生产，生产能力为每小时6万立方米煤气，现场检查时发现该企业擅自停运煤气脱硫设施，其脱硫塔、再生塔、硫膏储罐、脱硫废液储罐等各类设施均无生产和使用迹象，脱硫设施长期停用。        
       针对督查中发现的问题，环境保护部华北督查中心检查人员要求企业立即改正违法行为，同时督促属地环保部门立即对相关企业违法行为立案查处，并依法追究责任，对存在的违法排污行为立即纠正到位。

治污为平息怨气或应付检查？人民日报：漏掉了为自己的健康

武卫政/人民日报
2015-03-21 07:38

要让人们认识到治污事关自身利益，有多种办法，其中之一就是要把污染对健康的危害说清楚。 周平浪 澎湃资料
       两会期间，代表、委员谈及治污，经常提到重视二字，政府要重视，企业要重视，公众要重视。这里面有两层意思，一是有些地方、有些企业、有些人还不重视治污，需要切实提高环保意识；二是污染形势严峻，口头上重视还不够，还得真正行动起来，从我做起，从身边事做起。
       搞管理的人经常说，要想让别人重视一件事，就要想办法把这件事变成他自己的事。动员人们治污，也得这样。要让人们认识到治污事关自身利益，有多种办法，其中之一就是要把污染对健康的危害说清楚。
       我们为什么要治污？这是一个基本问题，答案可能有多个：为了环境优美，为了平息百姓的怨气，为了创造就业机会，为了完成上级交给的任务，为了应付环保部门的检查……说来说去，往往漏掉一句：为了自己的健康。为什么会这样？因为许多人虽然意识到污染危害健康，但大而化之地认为问题没那么严重。
       从科学上讲，确实不能简单地把某种疾病与某一污染画等号。但是，污染危害健康是一个共识。否则，发达国家在上世纪就没必要花三四十年时间治理曾经严重的污染，我国现在也没有必要动员全社会坚决向污染宣战。在污染面前，谁也不可能独善其身，治污不是给别人治，而是为自己治。
       突发环境污染事件会直接致病致死，短时间内给人们造成“污染真是可怕”的印象。只是人们往往好了疮疤忘了痛，一旦事件过去，这一印象就逐渐淡化。突发污染事件毕竟不多，大多数污染有个积累过程，危害要经过很长时间才能显现出来，被喻为慢刀子杀人，而且杀人不见血，这就容易让人误以为污染没那么严重。
       当前，我国的环境管理正在由污染物控制为导向，转变为以环境质量改善为导向，但环保宣传教育还未与人的健康挂钩。只有挂好这个钩，环境保护才能得到地方政府和企业的高度重视，得到广大群众更多的理解和支持。
       把污染对健康的危害说清楚，有助于公众直观认识污染之害，树立治污当从源头治的意识，有助于公众科学防病，医生有效治病。一些国家在香烟包装上印刷警示图案，比如被侵蚀的肺和牙龈，意即在此。当前，雾霾成为民生之患、民心之痛，如果能把患在何处、痛有多深讲明白一些，相信各级政府治污决心会更大，公众支持治污的行动会更实。
       因为发展阶段、污染特征等情况不尽相同，我们可以参考国外的研究成果，但不能照搬，自己的事还得自己干。在空气、水、土壤污染致病方面，国内也有相关研究，只是时间短、力量弱、部门分散、没有形成合力。这类研究需要十几年的科研调查、采样、跟踪。各级领导和公众不能违背科学规律，苛责研究者进度太慢，而应创造条件，鼓励他们潜心研究。
       科研工作者也应意识到自己的责任，及时发布阶段性研究成果，遇到空气重污染天气或突发环境事件，热心为群众解疑释惑。除此以外，环保部门可以多介绍一些发达国家历史上的污染公害，公检法机关在披露环境污染犯罪案件时，也可以借案说法，宣传污染之害。也就是说，各个部门和机构都可以发挥自己的优势，结合日常工作，让群众明白治理污染是与每个人的健康密切相关的。（原文标题为《环保宣传应与人的健康挂钩》）

雾霾治理正提速，今年中央拟为京津冀等6省份治霾投资15亿
澎湃新闻记者 岳怀让
2015-03-21 14:51

今年中央拟为京津冀等6省份治霾投资15亿元。高征 澎湃资料
        大气雾霾治理正在提速。
        3月18日，国家发改委发布《关于组织申报资源节约和环境保护2015年中央预算内投资备选项目的通知》（以下简称“通知”）。其中提到，将在大气雾霾综合防治方面拟安排中央预算投资15亿元，支持北京、天津、河北、山西、山东和内蒙古大气污染治理项目。
        自2013年环保部公开全国重点区域空气质量以来，京津冀的平均达标天数比例一直远低于长三角、珠三角，与全国平均水平也相差甚远。
        3月17日，环保部官方网站发布2015年2月份74个城市空气质量状况，空气质量最差10城中，河北省占了6席。
        对此现状，上述通知明确了大气雾霾综合防治工程的资金投放标准。其中，非电行业大气环境治理项目不能超过15%，单个项目最高补助不能超过3000万元。其余项目原则上按东、中、西部地区分别不超过8%、10%、12%，且单个项目最高补助为1000万元进行控制。
        除了大气雾霾综合防治，秸秆综合利用、重金属污染治理、流域工业点源治理及清洁生产示范等多个方向的环境治理项目也将获得资金支持。
        上述通知显示，秸秆综合利用项目拟安排中央预算内投资10亿元，同样惠及京津冀及周边的山西省、山东省，此外还包括黑龙江省、西藏自治区等地区。
        今年两会期间，全国政协委员、环保部直属中国环境监测总站办公室副主任温香彩向澎湃新闻（www.thepaper.cn）介绍，目前秸秆禁烧由环保部门牵头，但由于缺乏补助资金、政策支持等原因，其牵头只能实行“以堵为主”的禁烧工作方式，难有实效。
        此外通知还提到，在重金属污染治理工程方面，拟安排中央预算内投资5亿元，支持湖南省湘江流域重金属污染治理方案内项目；在重点流域工业点源治理和清洁生产示范工程方面，拟安排中央预算内投资5亿元。

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