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9.28俄罗斯:国际油价低迷,俄“安全气囊”干瘪
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作者:
茶馆
时间:
2016-9-28 09:07
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9.28俄罗斯:国际油价低迷,俄“安全气囊”干瘪
9月18日,俄罗斯财政部公布的最新数据显示,其用作应急之需的俄罗斯储备基金截至9月1日共有资金约合322亿美元,较去年同期的701亿美元,几近腰斩,较油价暴跌前2014年9月的917亿美元锐减65%。而该基金拥有的资金额最高时期为1250亿美元。俄罗斯财长西安诺夫以及分析师们普遍认为,如果按照这样的速度递减,今年年底,该基金将缩水至150亿美元,不久之后就会资金告罄。
国际金融协会(IIF)首席经济学家施奈德预计,以目前的消耗速度,俄罗斯的储备基金到明年年中就会资金告竭。
俄罗斯储备基金的前身是俄罗斯国家主权财富基金,该基金创建于2004年,资金来源便是俄罗斯石油销售利润。2008年,该主权财富基金被拆分为了两只——储备基金和福利基金。其中用于应急的储备基金又被称为俄罗斯经济的“安全气囊”。对于动用这一“安全气囊”,普京一直都抱有十分谨慎的态度。
过去16年该基金只被动用过两次,第一次动用该基金,是俄罗斯为节省利息,提前归还亚洲金融危机时所欠欧洲债务。而第二次则是在2014年,俄罗斯因为乌克兰问题陷入国际制裁的漩涡中,为了应对卢布贬值,俄罗斯政府从储备基金中支出了一半资金——1.5万亿卢布用于应对危机。而随着乌克兰问题陷入泥沼,国际石油价格又持续在低位动荡,储备基金的缺口越来越大。
据俄罗斯官方通讯社俄塔社报道,俄罗斯副财长拉夫罗夫本月初向记者表示,俄罗斯政府已经为储备基金的告罄做好了准备,一旦耗尽,将开始由另一只主权财富基金——国家福利基金支持财政预算赤字融资。据俄罗斯官方数据显示,目前福利基金的规模大约为700亿美元,但是这只基金设立的目标并非是为了弥补预算缺口,而是用于未来的退休金支出和其它大型投资计划,因此无论是从该基金的流动性,还是可支配金额而言,都并不能承担起和储备基金一样的弥补国家预算“亏空”的重担。
2016年俄罗斯政府的财政预算是基于油价每桶50美元设定。而国际油价自2014年,从每桶100美元上方跌至如今的50美元之下,甚至在今年年初还跌破了30美元,导致了俄罗斯预算的缺口越来越大。据俄罗斯财政部9月7日数据显示,今年前7个月俄罗斯联邦预算缺口达8500亿卢布,约合130多亿美元,较去年同期增长了4.83%。
目前俄罗斯经济已经在衰退中挣扎了近18个月。油价下跌耗尽的不仅仅是俄罗斯的储备基金,还有普京那颗要建设一个“强大俄罗斯”的雄心。而石油限产,似乎成为了唯一可以挽救这颗雄心的“救心丸”。
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