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标题: 供给侧改革是对经济结构偏差的宏观调控（原创） [打印本页]

作者: 侯振谦 时间: 2016-1-12 12:57
标题: 供给侧改革是对经济结构偏差的宏观调控（原创）
本帖最后由侯振谦于 2016-1-12 13:00 编辑

                                                               侯振谦

   新年伊始，在此次重庆调研中，习近平再次强调“侧结构性改革”。他指出，当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。习近平强调，“要加大供给侧结构性改革力度，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服务供给，着力提高供给体系质量和效益，更好满足人民需要，推动我国社会生产力水平实现整体跃升，增强经济持续增长动力”。

   “着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”去年11月10日，习近平在主持中央财经领导小组第十一次会议时首次提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。供给侧结构性改革，旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。落实供给侧改革，主要是化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险。供给侧改革将分别在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。

   推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，选择的经济治理良方。相对于传统宏观经济调控中的“需求侧”管理模式，“供给侧改革”主要是通过金融改革、国企改革、土地改革等手段，使劳动力、土地、资本、创新等要素实现优化配置，通过提高全要素生产率来拉动经济增长。“供给侧结构性改革是理论上的创新性概括。”目前中国经济面临的种种困难，与国际金融危机这一外因的影响有直接关系，但更为重要的内因是供给侧、结构性、体制性原因。供给侧改革恰恰抓住了当前经济领域的主要矛盾。

   我国改革开放搞活之后，为了打破吃大锅饭缺陷，把三十多年前统得过死的计划经济体制打破了，实行了市场化的自由组织、自由调节、自由运作，自由完善，以市场需要为主来配置社会资源，由市场力量来自发调节的市场经济体制，是一种没有国家干预经济生活的放任自流自由经营政策，社会经济运行呈现出一种无计划、无组织、无政府的自然运行自我调节状态，党和国家在财经领域里放弃监管下放权力，放任自流无为而治，实行自主经营市场调节，“要市场而不要市长，找市场而不找市长”，完全是无政府干预的经济运行模式。这是为激励与调动人们的生产和工作积极性而制定的阶段性、过渡性的政策和权宜之计，这个理念和政策起到了它调动人们生产和工作积极性的历史作用，推动了改革开放的历史进程。我国的市场经济体制改革，是一种改革实验性的积极探索，走出了一条有中国特色的社会主义道路。

   但是，市场经济也不是包治百病的灵丹妙药，完全离开了党和国家监督监管与宏观调控，也会出现大的偏差。尤其是市场经济体制不恰当地完全下放财权，使我国各个企事业单位领导都掌握了完全绝对的财权，以及单位会计人员的人事任免大权，丧失了国家监管与财务监督制约，从而滋生了极端严重的特权思想，使公共权力变私有化了，好些领导干部大权在握后就以权谋私贪污腐败违法乱纪为所欲为，产生了严重危及党和国家存亡的特权腐败现象；同时，社会财富急剧向权贵与利益集团集中，贫富悬殊两极分化呈世界之最的奇观，差点把中国共产党和中华人民共和国给颠覆了，使得以习近平总书记为首的十八届党中央不得不披荆斩棘力挽狂澜，铁腕反腐惩治腐败，整肃吏治净化社会政治生态；并为了深化改革发展经济，统筹兼顾协调发展，扶贫济困摆脱贫困，达到全国人民整体的共同富裕，习近平总书记在十八届五中全会拨正了改革航向，吹响了奋力实现“中国梦”建成现代化强国的伟大号角，为我国未来5年经济社会发展设立了航标，打响了扶贫脱困共同富裕全面小康的攻坚战。

   由于市场经济的自由性、分散性、盲目性，市场经济体制对整个国民经济并没有宏观调控和自动统筹调节功能。市场经济体制任其发展也会出现极大偏差，在大的方面根本它就优化不了市场资源配置，自我调节不了市场供需矛盾。其主要表现是，在我国的房地产业无序置业盲目投资形成了恶性膨胀，全国一窝蜂地无序建设盲目投资高楼林立鳞次栉比，却产能过剩供大于求房源过剩，我国楼市形成了国家最大的经济泡沫，开发商唯利是图哄抬房价囤积居奇，楼市房价一路上涨居高不下坚挺不降，绝大多数城乡居民又收入不高购买不起，致使我国房地产库存近5千万套能住2亿人而卖不出去的50座“鬼城”，空置面积有的专家说有六十多亿平方米，有的说有八九十亿平方米，就是取中间值八十亿平方米，按目前楼市均价每平米八千元计算，房地产楼市库存市值已达六十多万亿元，相当于我国五年规划的国民经济总收入。如果任其发展下去，恐怕再过十年八年楼市天量库存靠市场本身也自行消化不了，却会严重拖累我国的整个国民经济的健康发展。

   这简直是世界上非常庞大壮观的楼市奇观，建好的房子卖不出去砸在手里压在库里，大大地超前投入了国家土地资源、建设资金和重要建材，压住了天量建设资金，抑制了资金流动周转和良性循环，不但没能有效的拉动内需带动其他产业的发展，还使房地产业形成了巨大的泡沫经济危机，也使国家经济运行机制不能正常运转，建设资金不能正常周转，经济建设出现了巨大偏差，压得国民经济喘不过气来，极端严重的妨碍与掣肘了国民经济的平衡、有序、协调发展。要消化天量的楼市库存，房地产业就要紧急拉下制动闸，限产压库降价促销，并大大提高城乡人民工资与生活水平和购买力，尽快消化库存盘活资金良性循环协调有序发展。但是仅靠市场经济本身是根本无能为力调节不了的，这就需要党和国家统筹兼顾宏观调控，做好统一规划和国家计划，强力推动供给侧结构改革，决不能任凭房地产业泡沫破裂自行崩盘与崩溃。

   其次，我国的许多矿业开发只顾眼前利益，没有战略眼光和长远打算，使各种矿产资源遭到掠夺性乱采乱挖无序开采，严重地破坏了生态环境和生存环境，极大地毁坏浪费了我国的矿产资源，提前透支断绝了子孙后代的自然资源，一些民营企业和个体矿主只注重赚钱而不重视安全生产，制造了一些带血的ＧＤＰ，也亟需国家统筹规划治理整顿。还有，我国的钢铁、水泥等无计划生产，产能过剩和煤价爆涨暴跌，市场本身也自动调节不了。供给侧结构改革，就是要使国家规划与市场经济有机结合，促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组；要降低成本，帮助企业保持竞争优势；要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；还要防范化解金融风险，加快形成功能健全的股票市场。供给侧结构改革只有在党的集中领导和国家统一规划下进行，市场经济体制并没有自动调节供给侧结构改革的功能和作用。

   其实，市场经济在我国并不是永久不能改变的。在我国工农业生产处在低谷徘徊时，为了调动生产积极性在一定历史时期实行市场经济体制，利用人个体的智力、体力、生产资料和人际关系资源等客观差别，利用人都想发财的自私的天性本能和物质刺激的经济杠杆，来调动人们的积极性，深度挖掘社会潜力，发展社会生产力，促进国民经济总量的提高和积累。但是，以自然经济、自由经济为形态的市场经济体制并不能包治百病包打天下，而且也有很大弊端和局限性，单单靠市场经济体制本身就不能实现我国扶贫脱困共同富裕全面小康的近期目标，更不能为我国在2020年实现建成工业、农业、国防和科学技术的现代化强国提供坚强有力的经济支撑与高端科技支持，还得靠国家的统筹规划、统一计划的强力推进和宏观调控，完全离开了国家统筹和计划是绝对不行的。

   市场经济体制并不能规避党和国家监管，或不让党和国家过问或调控经济领域里出现的问题，世界上根本就不存在脱离国家和政府监管的完全自由的市场经济体制。就是西方资本主义国家也并不是实行完全的市场经济，也都得有国家统一规划和计划，资本主义社会也有中央集权制的国家规划与计划。不管实行任何社会制度，完全离开了中央集权制和国家统一计划，世界任何国家永远都强大不起来。如美国虽然实行联邦制，但是国家行政权力高度集中在国会与总统，所以国家强大就自不待言。如果国家没有令行禁止的中央集权、统筹规划、国家计划和行政权力，各个企事业单位都各行其是随由自便，呈现一滩散沙一堆烂泥状态，这个国家就永远都强大不了。

   目前，社会上有一些权贵和既得利益集团非常自私，他们非常羡慕和向往西方资本主义国家的消费观念和生活方式，而且都对资本主义社会情有独钟，梦寐以求有一天我们中国也能改旗易帜走资本主义道路，使他们能够过上资本主义社会纸醉金迷花天酒地的天堂生活。他们只想着自己发大财和一夜暴富，只想要完全的市场经济自由度，而不顾国家和绝大多数人民利益，老是抱怨国家开放得还不够、经济自由度还不够，不遗余力地企图诱导国家去走资本主义道路，实现他们富甲一方做人上人的迷梦。岂知，资本主义国家也是有中央集权制的国家规划和计划，并不是完全自由得没边的，世界上国民在经济领域完全自由又强大得国家是根本不存在的。

   中国的历史五千年都是自然的自由市场经济，奴隶主和封建地主统治阶级昏庸无道愚昧落后，因循守旧不思进取，旧中国枉过了五千年私有制下的自然与自由的市场经济体制也没有发展强大起来，我国社会一直到解放前还仍然是一滩散沙一穷二白，疮痍满目百业萧条，小农经济“老牛破车”，除了有几个纺纱织布工厂外，连“洋钉”和“洋油”、“洋火”都得依赖进口，积贫积弱受尽外辱民不聊生。只有在共产党领导下走社会主义公有制道路，实行国家统一规划和计划经济，自力更生艰苦创业勤俭建国，创建了门类齐全的轻工业和重工业国民经济体系，发展了农业集体经济，以及国防科研基地，新中国才得以发展壮大迅速强大起来，并很快就有了“两弹一星”镇国利器，使世界帝国主义国家再也不敢对我国发动侵略战争，从而使我国跻身于世界强国之列，使我国巍然屹立于世界的东方和世界民族之林，这难道不就是最好的证明吗？！

   所以，我国举共产党的旗帜走社会主义道路，我国的经济体制就永远是在国家社会主义公有制规划与计划主导下的市场经济，不管民营与私人企业在国家GDP中所占的份额与比重有多大，我国仍然是以公有经济为主、以私营经济为辅的经济格局，国家公有制下的计划经济主导地位是改变不了的，计划与市场并存并行，计划与市场结合，国家规划和计划仍在领导与主导着市场，并不是资本主义式的市场经济，并且随时可以根据市场经济运作情况和出现的偏差进行统筹规划与宏观调控，随机应变及时调整收放自如，以社会主义公有制的不变而应万变。

   因此，到目前为止，欧盟、美国和日本等西方资本主义国家根本就不承认中国完全的市场经济地位，认为中国的国内价格是由政府机构和政策设定的，而不是由供需力量自行决定的，到2016年中国也无法自动取得市场经济地位，中国就不能完全平等地同西方国家进行公平贸易，西方国家会设置贸易壁垒来坑害中国，除非中国完全放弃共产党领导和社会主义制度，完全彻底改变我国的社会主义公有制性质，成为西方资本主义国家的附庸或殖民地，否则西方资本主义国家是绝不会给我国平等的国际贸易地位的，这正是他们逼迫中国“和平演变”搞“颜色革命”走资本主义道路的战略法宝。他们的战略法宝已在前苏联和东欧国家取得了成功，但在中国却一无斩获，因为五千年历史告诉我们：只有社会主义才能救中国。

   我国有人认为西方国家不承认我国完全市场经济地位，这不是资本主义国家的错，更不是西方有意刁难我们，而是因为我们还不符合“完全”的标准，中国人的自由度也实在没有西方高。难道西方国家真是关注中国人的自由度吗？！我认为根本就不是，问题的实质就是我国的社会主义制度与西方的资本主义水火不相容。西方国家是妄图要中国放弃中国共产党的领导和社会主义制度，去走资本主义道路，成为西方资本主义国家的附庸或殖民地，那绝对是白日做梦。丢掉了社会主义制度和公有制，中国就完蛋了！中国人一定会恪守社会主义公有制底线，决不会上当受骗的，中国共产党也决不会为了做国际贸易而丢掉执政地位的，这纯粹是西方国家和国内极少数人的痴心妄想！

作者: 侯振谦 时间: 2016-1-12 13:14
供给侧结构改革，是化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险，是我国治理与发展经济的良方！

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