【原创翻译】俄军售怪现象：出口因强硬外交政策走高 - 鼎盛网

260221-13052PH33477.jpg (112.53 KB, 下载次数: 7)

2014-8-14 17:25 上传

　　7月7日，俄罗斯总统普京公布了国家前6个月的网武器出口数据。结果显示，今年的军备出口仍保持较高的水平，至少不低于去年的数值，上半年出口总额为56亿美元。鉴于此，下半年的出口应较上半年有所提高，到12月，全年出口应达到150-160亿美元。总统公布的另一数字更为重要，即俄罗斯军备供应商要履行的合同总额达到前所未有的500亿美元。因此，在保持2013年共计150亿美元交付量的基础上，即使俄罗斯的军工企业不会签署任何合同，那么，其未来三年的生产订单也已经获得保障。在过去一年中，不仅出口额达到创纪录的水平，新签合同数量也创下新高。新签协议总额预计可达180亿美元，这也创造了一项历史记录。

　　Представляя 7 июля своего вновь назначенного помощника по вопросам торговли оружием Владимира Кожина, президент России Владимир Путин обнародовал итоги российского военного экспорта за первые шесть месяцев 2014-го, которые показывают, что и в текущем году военные поставки сохранятся на высоком уровне, как минимум не уступающем прошлогодним значениям. За полгода объем экспорта составил 5,6 миллиарда долларов. С учетом того что основная часть поставок традиционно приходится на вторую половину года и даже более того – на декабрь, можно уверенно прогнозировать годовой экспорт на уровне 15–16 миллиардов долларов. Еще важнее другая обнародованная президентом цифра. Портфель контрактных обязательств российских экспортеров достиг беспрецедентного уровня в 50 миллиардов долларов. Во-первых, это означает, что даже если Рособоронэкспорт не подпишет больше ни одного контракта (чего, конечно, в реальности быть не может), предприятия при сохранении объемов поставок 2013 года, то есть 15 миллиардов долларов, обеспечены работой в интересах инозаказчиков на три года вперед. Во-вторых, это показывает, что в прошлом году на рекордном уровне были не только поставки, но и новая контрактация. Стоимость вновь подписанных соглашений, похоже, составила порядка 18 миллиардов долларов, и это также исторический рекорд.

20121210073448978.jpg (41.58 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:25 上传

　　一般来说，在俄罗斯致力于军事合作的企业，通常都超出正常的协议范围。

　　Вообще в России мероприятия, посвященные тематике военно-технического сотрудничества, обычно выходят за рамки обычной ежедневной протокольной рутины.

　　在俄罗斯，出售武器，以及一切与国防有关的事情都具有特殊的意义。这不仅是因为在俄罗斯的政治文化中存在强烈的军国主义思潮，也不仅仅是因为国家领导人对未来5、6年的军事发展投入精力很大。

　　Торговля оружием в России, как и все, связанное с обороной, имеет особое значение. Это объясняется не только сохраняющимся сильным присутствием в русской политической культуре и менталитете милитаристских элементов и не только тем акцентированным вниманием, которое руководство страны придает в последние пять-шесть лет военному строительству.

　　武器出口—这确实是无需任何宣传就可以展示俄罗斯成就的领域。这些成就大大超出了俄罗斯所具备的真正的技术和军事潜力。

　　Экспорт оружия – это действительно, без всякой пропаганды сектор, где Россия демонстрирует успехи, сильно превосходящие ее реальный индустриальный и технологический потенциал.

图片1.jpg (66.41 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:26 上传

　　解释这种成功现象并非易事。曾经在上世纪90年代末以及本世纪初，国家军事出口增长中发挥主要驱动力作用的因素，或者已经消失，或者正在消失。首先，曾作为目标市场的中国和印度的武器进口情况已经发生极大改变，而在高峰时期俄罗斯对外军售的80%都是上述两个国家。如今，中国正在快速发展自己的国防工业，而印度则在实施武器进口多元化政策。

　　Объяснить феномен этого успеха не так уж и просто. Основные драйверы роста военного экспорта, работавшие в нулевые и тем более в 90-е годы, исчерпаны или близки к исчерпанию. Прежде всего резко усложнились условия работы на якорных китайском и индийском рынках, которые в лучшие годы потребляли до 80 процентов российских поставок. В КНР стремительно развивается собственный национальный ВПК, а в Индии проводится политика диверсификации зарубежных источников вооружений.Страна, имеющая примерно шестой по объему ВВП в мире и находящаяся если не в изоляции, то уж во всяком случае в ситуации военно-политического одиночества (а это значит, лишенная преимущества доступа к рынку своих военных союзников), из года в год демонстрирует все новые успехи на рынке вооружений. И это на самом деле повод если не для гордости, то по крайней мере для сдержанного удовлетворения.

　　此外，很多项目现在都遇到这样的境况：市场的二十年畅销循环时期已经过去，而新的提案还没有到达成熟阶段。

　　Далее, по многим позициям сейчас сложилась ситуация, когда рыночный цикл бестселлеров двух последних десятилетий уже прошел свой апогей, а новые предложения еще не достигли зрелой стадии.

俄国防部.jpg (139.43 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:25 上传

　　基于苏联技术生产的武器系统的升级潜力正在逐步降低。这意味着，对于上世纪七八十年代提出设计概念的战斗机、坦克和潜艇来说，即使是销售其高度升级版本也正变得更加困难。

　　Потенциал модернизации систем вооружений, созданных на советском технологическом заделе, снижается. Это означает, что продавать даже глубоко модернизированные истребители, подводные лодки и танки, дизайн которых концептуально был предложен в семидесятые-восьмидесятые годы прошлого века, становится все труднее.

　　新一代系统的研制工作大部分还尚未完成，同时也没有做好立即出口的准备。

　　А разработка систем действительно нового поколения в большинстве своем еще не завершена, и они не готовы к немедленным поставкам за рубеж.

　　价格相对便宜，这一使俄罗斯武器曾拥有高竞争力的另一个因素，如今已经不复存在。苏联的基础物质资源已经消失，俄罗斯现在只销售新产品，这也意味着生产成本变得更加昂贵。工业高通胀和成本快速增长对俄罗斯武器价值的提升产生很大的影响。虽然，国内生产商与西方相比，仍旧具有价格优势，但是这种优势已经降到了最低。

　　Другой фактор высокой конкурентоспособности российских вооружений – их относительная дешевизна – также остался в прошлом. Советские заделы материальных средств (когда в ряде случаев для исполнения экспортных контрактов использовались планеры самолетов и корпуса кораблей, изготовленных еще в начале 90-х годов) закончились, и Россия сейчас торгует только изделиями нового, а значит, более дорогого производства. Высокая промышленная инфляция и быстрый рост издержек также оказали сильное влияние на рост стоимости российских вооружений. И хотя ценовое преимущество отечественных производителей по сравнению с западными в основном сохраняется, но сократилось до минимума.

Sukhoi_Su-30М2_at_the_MAKS-2011_(01).jpg (666.4 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:26 上传

　　此外，依靠武器出口来偿还苏联债务，这一在世界市场上曾经有效的工具也早已成为遥远的记忆。在某些年份，此类出口比重曾经达到武器出口总额的22%,。利用这一机制，俄罗斯甚至成功进入了曾经存在极大政治阻力的市场，如韩国或者已经加入北约的欧洲国家，特别是匈牙利。然而，如今苏联外债已经全部偿清，相应的，也无法继续利用这一机制来推动武器出口。

　　Остался в далеком прошлом и такой потрясающий по своей эффективности инструмент продвижения на мировой рынок российских ВВТ, как поставки в счет погашения советского долга. В отдельные годы удельный вес таких поставок достигал 22 процентов от всей стоимости военного экспорта, а использование данного механизма позволило России проникнуть на такие политически трудные для Москвы рынки, как южнокорейский или вступивших в НАТО центральноевропейских государств, прежде всего Венгрии. Но сегодня советские долги погашены, соответственно и механизм их списания за счет поставок вооружений использоваться больше не может.

图1.png (19.61 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:25 上传

　　俄罗斯不愿意为客户提供贷款。与普遍的市侩观点相反，莫斯科对于采购本国军事装备提供军事信贷表现的非常谨慎。现在，提供这种贷款之前，必须对潜在债务人的资信情况进行全面分析。因此，在目前总额高达500亿美元的待履行合同中，可提供信贷比例约仅为5%-7%。这种保守的做法虽然不会大规模刺激出口，但是从财政的角度来看还是非常有效的。

　　Россия неохотно кредитует своих клиентов. Вопреки распространенному обывательскому мнению Москва с большой осторожностью выдает кредиты для закупок нашей военной техники. Отвечающие за международные расчеты чиновники Министерства финансов до сих пор находятся под влиянием того психологического шока, который был вызван необходимостью списывать неплатежеспособным бывшим советским союзникам и клиентам долги, накопленные ими за поставки советских вооружений. Сегодня выдаче каждого такого кредита предшествует тщательный анализ кредитоспособности потенциального должника, выполняемый на основе методик МВФ и Всемирного банка. Так что из нынешнего портфеля заказов в 50 миллиардов на контракты, финансируемые за счет российских кредитов, приходится, вероятно, всего порядка пяти – семи процентов. Такой ультраконсервативный подход не вызывает большого восторга у экспортеров, но весьма эффективен с финансовой точки зрения. До сих пор единственным должником, который запросил реструктуризацию долга, причем уже дважды, является Иордания. Впрочем, скорее всего и в этом случае речь идет не о неплатежеспособности клиента, а политическом решении в ответ на многолетнюю задержку поставок закупленных в счет выданного Россией кредита военно-транспортных самолетов Ил-76МФ и проблемы с реализацией проекта производства в Хашимитском королевстве гранатометов «Хашим».

mig-41_1.jpg (49.75 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:26 上传

　　对于过去4、5年的武器生产，俄罗斯国防部大规模采购对出口的推动作用很有限。一般认为，某种武器的国内订单更容易促进其出口，而俄罗斯的具体做法并未能证实这一看上去显而易见且合乎逻辑的假设。自1996年起，印度、马来西亚和阿尔及利亚已经采购了近300架苏-30MKI战斗机，但是俄罗斯空军在2012年才开始采购。中国、委内瑞拉、越南、印度尼西亚和乌干达从1999年开始，已经采购了将近150架苏-30MKK/苏-30MK2战斗机，而俄罗斯从2009年才开始采购。相比之下，最新型的苏-35战斗机已经获得了俄罗斯空军的48架的订单，但尚未销往国外。

　　Наконец, не столь однозначно позитивен для экспорта и такой фактор, как масштабные закупки вооружений в интересах российского Министерства обороны, которые производятся в последние четыре-пять лет. Принято считать, что наличие внутреннего заказа на тот или иной образец вооружения облегчает его продвижение на экспорт. Но конкретная российская практика пока не подтверждает это вроде бы очевидное и логичное предположение. Почти 300 истребителей Су-30МКИ были законтрактованы с 1996 года Индией, Малайзией и Алжиром, прежде чем ВВС России закупили эти машины в 2012 году. Аналогичным образом Китай, Венесуэла, Вьетнам, Индонезия и Уганда с 1999-го заказали более полутора сотен истребителей Су-30МКК/МК2 без оглядки на отсутствие до 2009 года российских закупок этих машин. И, напротив, новейший истребитель Су-35, на 48 единиц которых есть заказ российских ВВС, пока так и не был продан за рубеж. Если уж говорить о связи экспорта и внутреннего заказа, то придется констатировать, что это российское Министерство обороны охотно контрактует системы, производство которых запущено и отработано в интересах иностранных заказчиков.

　　出口与国内订单存在的另一个矛盾在于，俄罗斯军队在几年之前就将一些武器的生产全部买下，出口没有余力。其结果是，俄罗斯国防出口公司只能告诉进口商，他们的订单只能3、4年之后完成。这种情况经常出现在防空系统上。

　　Еще одна коллизия по линии «экспорт – внутренний заказ» заключается в том, что российские военные сейчас выкупают производство некоторых видов вооружений на годы вперед, не оставляя свободных мощностей для экспортных заказов. В результате Рособоронэкспорт вынужден информировать импортеров о возможности выполнения их заказов лишь через три-четыре года. Прежде всего это касается некоторых систем ПВО.

0_873b9_f911857b_XXL.jpg (207.57 KB, 下载次数: 7)

下载附件

2014-8-14 17:28 上传

　　上述基本因素似乎都不利于巩固俄罗斯在世界武器市场的地位。然而，在俄罗斯军事出口增长的同时，实际总额并未下降。那么，是什么在推动出口?似乎这里存在一个并不矛盾的解释：即俄罗斯军事出口仍保持较高水平归功于其推行的强硬独立外交政策。武器是一件非常特殊的商品。卖方的外交形象以及客户对其综合实力的考量等在武器销售过程中所起到的作用并不亚于这种商品的“消费”属性及其价格。事实证明，在进口商眼中，为爱德华·斯诺登提供政治庇护、支持巴沙尔·阿萨德以及克里米亚回归等能够弥补俄罗斯与技术先进的欧洲以及拥有强大工业和金融实力的中国之间的差距。俄罗斯的实际主权(并非作为附庸美国的欧洲所说的那样)，这才是外国采购其武器的真正原因。

　　Таким образом, фундаментальные факторы вроде бы работают не в пользу укрепления позиций России на рынке вооружений. Но при этом экспорт растет в номинальном значении и как минимум не сокращается в реальных объемах. Тогда что же движет продажами? Похоже, есть только одно непротиворечивое объяснение – русский военный экспорт держится на высоком уровне благодаря жесткой, если не сказать агрессивно независимой внешней политике. Вооружение – товар очень специфический или, как любят говорить в России – «политический», что бы это ни значило. Внешнеполитический имидж продавца, восприятие покупателями его интегральной мощи оказываются как бы даже не более важными, чем «потребительские» свойства этого товара и его цена. И тут оказывается, что предоставление убежища Эдварду Сноудену, поддержка Башара Асада и воссоединение с Крымом компенсируют в глазах импортеров вооружений отставание России от технологически продвинутой Европы или невероятно могущественного в индустриальном и финансовом отношении Китая. А чудесный истребитель Rafale очень трудно продавать, если по приказу из Вашингтона страна, которая его производит, закрывает пролет самолету президента независимого государства или пускается в униженное лавирование и постыдные объяснения перед своим патроном, чтобы спасти сделку на поставку в Россию вертолетоносцев. Фактический (а не декларативный, как у европейских сателлитов США) суверенитет России – вот главный стимул для покупок отечественных вооружений иностранными государствами.